新疆生产建设兵团第十二师一〇四团

根据兵团党委统一部署，2025年10月21日至11月18日，兵团党委第四巡视组对104团党委进行了巡视“回头看”，12月16日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布：

一、党委履行巡视整改主体责任情况 

团党委高度重视巡视整改工作，把抓好巡视整改作为重大政治任务，切实提高思想认识，强化责任担当，坚决摒弃侥幸心理、过关心态，主动认领各类问题，以严实标准推动整改落地落实。

为保障整改质效，团党委建立健全整改工作推进机制，成立整改工作领导小组，由主要负责同志担任组长，班子成员担任副组长，各相关部门负责人为成员，组建专项工作小组统筹推进整改任务。第一时间召开党委专题会议，对反馈问题逐条梳理剖析，厘清责任链条，明确整改方向，研究制定专项整改方案，建立问题、任务、时限三类清单，细化整改目标、落实举措、责任主体和完成时限，实行台账式管理、项目化推进、销号式整改。党委班子坚持以上率下，定期召开常委会、分管领域工作调度会，动态掌握整改进度，研判破解堵点难点，常态化开展督导检查，层层传导压力，确保各项任务有人抓、有人管、能落实。

团党委组织开展学习研讨、谈心谈话、征求意见等工作，召开巡视“回头看”反馈意见整改专题民主生活会，深入查摆不足，明确整改举措，接受上级指导组监督指导。团党委书记履行整改第一责任人职责，牵头统筹整改全流程，审定整改方案、工作台账和阶段成果，对重点难点工作靠前研究、精准施策。督促班子成员落实“一岗双责”，指导各业务科室细化整改举措，强化过程督导，严防敷衍整改、虚假整改。坚持以改促治、以改促建，在推进问题整改清零的同时，举一反三深挖制度短板，健全长效管理机制，推动整改成效转化为提升治理水平、推动团场高质量发展的实际成效。

整改过程中，团党委紧盯各类整改任务推进落实，完善相关管理制度，推动相关问题处置到位，做好信访事项办理，各类整改任务取得阶段性成效。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）上轮巡视反馈问题整改情况方面

1.落实巡视整改主体责任不到位。

一是强化巡视相关制度学习，树牢主体责任意识。二是健全党委牵头抓总机制，党委常委会每月听取整改进展，班子成员定期召开分管领域整改推进会，将整改落实情况纳入述职述德述廉述责和民主生活会内容。三是整改牵头机构做好任务分解、进度汇总上报。完善岗位变动工作交接制度，对离任、挂职岗位，形成巡视巡察整改工作交接清单，保障工作接续推进。

2.落实巡视整改监督责任不严格。

一是召开整改调度会，对责任落实不到位部门予以通报督促。二是多轮组织督导检查，下发督查通报。三是将巡视整改纳入年度考核评价，建立监督台账，把整改成效纳入日常调研监督，实现督导检查全覆盖。

3.推动巡视整改常态化长效化有差距。

一是落实常态化跟踪督导，按周期专题研究后续整改，强化已整改事项复核，防范问题反弹。对整改不到位、反复出现的问题开展核查处置，复杂问题提交党委专题研究，推动问题全部整改到位。二是研究印发年度工作要点，建立项目线索共享交流机制，谋划实施民生帮扶项目，组织团领导实地调研，做好基层派驻帮扶工作，推动各项重点任务落地。三是出台国有资产管理制度，督促企业制定闲置资产盘活方案。通过合作开发、账务核销、资产划转、招商引资、租赁经营、促销去库存、委托代管等方式盘活存量资产。将资产盘活纳入企业绩效考核，组织企业全面盘点资产，摸清底数，提升国有资产使用效益。四是建立法治建设常委会专题汇报机制。制定依法行政培训方案，通过庭审观摩、业务培训提升干部法治素养。组织符合条件人员申报执法证件，充实执法力量。压实督办责任，推动生效法律判决全部执行到位。 完成占用企业车辆清退，开展公务用车专项检查，修订完善公务用车管理制度。五是完成占用车辆清退返还，开展公务用车管理专项排查，修订公务用车管理制度。六是组织业务人员常态化学习征收政策法规，成立专项整改专班，主动对接上级争取补偿资金，建立社区、信访多部门联动处置机制，协同化解相关矛盾。 七是组织学习“三重一大”决策制度，明确相关项目必须提交党委常委会审议后方可实施。业务部门开展项目自查，党政办公室督查议定事项落实，纪检机构强化对“三重一大”执行情况监督。

（二）巡视发现的新问题方面

1.维护社会稳定责任压得不实，保障区域安全和谐稳定有差距。

一是加大值班值守抽查力度，严肃工作纪律，对违纪人员开展批评教育。全面排查整治监控设施，设备在线率大幅提升，落实运维经费。加强与公安联动，开展联合治理，强化重点区域巡逻，开展法治宣传。落实社区与公安人口信息定期比对，数据偏差问题整改到位。二是学习民兵建设相关制度，规范民兵整组，优化队伍年龄结构，吸纳新招录职工入队。完成民兵整组验收，落实专业技能实训、民兵土地流转备案审批、请销假审批制度，完成年度大冬训任务。

2.依托城郊优势统筹发展不充分，推动经济高质量发展用力不足。

一是配合上级推进国土空间详细规划编制，完成重点片区产业策划，为开发建设提供规划支撑。二是完成“十五五”规划编制，举办招商推介、政银企座谈活动，优化产业结构。分解压实年度经济指标，实行项目包保责任制，推动固定资产投资稳步增长。三是编制畜牧业高质量发展计划，推进重点产业项目落地，配齐奋产品加工设备，签订产品销售合作协议，组建技术服务团队开展政策业务培训。四是围绕新能源、储能、农副食品加工、算力、低空经济谋划一批工业项目，纳入“十五五”规划。扶持规上企业扩产升级，推动传统物流园区转型。依托龙头企业完善产业链，引进上下游配套项目，培育新质生产力。五是明确主导及潜力产业，编制重点招商目录，谋划产业园区项目。按标准地模式包装招商项目，完成招商宣传材料编制。委托专业机构开展产业课题调研，为转型发展提供参考。六是推进养老托育项目前期手续办理，引导多所幼儿园开设托班。推动社区卫生服务站落地，常态化开展体检、健康咨询等公共卫生服务。七是落实水质监测经费，委托第三方开展季度水质检测。实施连队饮水提升改造工程，完成水源地警示牌、防护栏建设，强化水源保护。八是完成化粪池无害化拆除，污水接入市政管网。科学增设机动车停车位，对接交管部门优化片区交通管控，增设临时停车位。

3.推进全面深化改革有短板，破解突出问题举措乏力。

一是落实连队职工招录，补充年轻力量，向上级报送中长期招录测算表，持续优化职工队伍结构。二是实施水利管道改造，落实阶梯水价提升用水效率。开展耕地撂荒、经营地合同拉网排查，建立专项台账，面向职工开展土地流转政策宣传。三是深化国资国企改革，推行扁平化管理，压缩管理层级。组织企业全面资产盘点，开展财务业务培训，完成账实不符资产账务核销。四是专题研究水利体制改革，完成农牧连队水利资产核查建账。对接上级完成部分连队水利资产交接，签订管护三方协议。全面清查水费、渠系维护费欠费，建立台账，综合运用司法手段开展追缴，完善水费收缴管理制度。五是对租赁类欠费建立明细台账，制定追缴计划。部分欠费已全部收回，对剩余欠费下发缴费通知，选取对象通过司法途径处置租赁纠纷。

4.风险防范存在薄弱环节，基层治理风险化解有欠缺。 

一是定期召开分析研判会，组织政策法规学习，及时处置风险线索。开展多场次入户法治宣讲，常态化做好特殊人群走访教育引导，压实各领域意识形态工作责任。二是完成自建房摸底统计，编制专项整治方案。向上级争取整治资金，开展房屋安全鉴定，对配合度不高房屋结合项目征迁统筹处置。三是将安全生产纳入常委会学习，压实各方安全责任。督促相关单位办结消防验收，完成小区隐患复查整改。修订安全生产监督规范，印发年度工作要点和监督检查计划。四是督促项目落实农民工工资专户、实名制管理。对接上级用好工资支付预警机制，公开欠薪投诉渠道，妥善处置欠薪问题，维护劳动者权益。五是落实领导干部接访下访制度，召开信访联席会议，梳理化解重点信访问题。发挥网格化作用排查处置风险隐患。出台物业管理相关考核制度，按期召开物业管理联席会议。六是开展多场次反诈宣传，针对重点人群走访提醒，定期梳理情况形成简报报送。

5.落实全面从严治党责任不到位，干部作风建设不够扎实。

一是专题学习以案促改相关制度，召开警示教育大会。落实谈心谈话，对受处分基层负责人开展谈话提醒，印发廉政谈话工作提醒，班子成员结合案件做实警示教育。二是审议年度监督工作要点，强化纪检监察建议、“三重一大”事项跟踪督办。出台全面从严治党工作要点及主体责任清单，重要节点开展监督检查，推进招投标领域专项整治。定期开展线索研判，明确基层监督人员条件，制定纪检干部培训计划。严格执行纪委常委会议事规则，规范办案安全工作流程。三是常委会专题部署集中整治工作，建立班子成员包联重点项目机制，动态调整包联分工。审议通过集中整治专项方案，召开多轮调度推进会，开展督导检查，对履职不力人员谈话提醒、诫勉，推动职能部门移交问题线索。四是完善党员干部廉政档案，梳理廉政风险点，探索档案信息化管理。 强化重大决策事项落实监督，严格公务接待管理，落实厉行节约要求，推动违规资金退缴到位。开展违规吃喝专项自查，及时纠治苗头性问题，制发纪检监察建议书督促问题整改。

6.落实党的组织路线有偏差，统筹干部人才队伍建设有短板。

一是组织学习党内政治生活法规，从严把关民主生活会材料与相互批评意见。建立领导干部双重组织生活提醒机制，提升党内政治生活质量。二是反复学习干部选拔任用条例，实施年轻干部培养方案，组织青年能力提升培训，开展干部队伍调研，补齐重点岗位缺口。严格落实相关议题参会人数要求，组织参加上级业务培训。三是规范设置党组织。多渠道通知党员参加组织生活，对行动不便党员落实送学上门。常态化开展党建经费业务培训，强化经费使用审核把关。

三、下一步工作打算

（一）持续深化思想认识，筑牢整改政治根基

始终把巡视整改作为重要政治任务，持续强化理论武装，提升政治站位，深刻把握整改工作的政治性、严肃性、长期性。坚决摒弃“过关思想”“松懈心态”，常态化对照检视工作短板，持续压实各级整改责任，做到思想不松、力度不減、标准不降，持之以恒抓实各项整改任务。

（二）紧盯问题闭环销号，常态化推进长效整改

坚持台账化、清单化管理，紧盯阶段性整改事项，细化推进举措，明确时间节点，压实岗位责任。对已完成整改任务常态化开展“回头看”，严防问题反弹回潮；对需要长期推进的整改任务，坚持常态化调度、阶段性复盘、动态提质，推动问题见底清零。

（三）坚持举一反三，巩固深化整改成果

以此次整改为契机，由点及面开展自查自纠，举一反三排查同类、衍生问题，补齐工作短板。统筹推进当下改和长久立，健全完善制度机制，堵塞管理漏洞，把整改成效固化为常态化制度化工作规范，切实把整改成果转化为提升团场治理效能、推动各项事业高质量发展的长效动力。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年9月30日至10月26日（15个工作日）。联系方式：电话 0991-8778507、8757872（工作日10:00-19:30）。收件地址：乌鲁木齐市沙依巴克区西山西街465号，邮编：830009；电子邮箱：604315638@qq.com.

中共新疆生产建设兵团第十二师104团委员会

 2026年9月30日