新疆生产建设兵团第十二师一〇四团

第十二师一○四团第一单元连队规划（2021-2035年）公示

为落实一○四团国土空间总体规划，更好指导一○四团连队各项建设工作有序推进，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《新疆生产建设兵团连队规划编制技术导则（试行）》等有关要求，一○四团城镇建设和生态保护中心组织编制了《第十二师一○四团第一单元连队规划（2021-2035年）》成果。现将该成果进行公示，广泛征求职工群众的意见及建议。

一、规划期限

规划期限与上位国土空间总体规划保持一致，规划基期年为2020年，近期目标年为2025年，远期目标年为2035年。

二、规划范围

一○四团连队规划第一单元，即1连、2连、畜牧连、团直所辖除城镇开发边界外的全部国土空间，总面积5841.53公顷。

三、发展定位

基于乡村振兴背景下，以生态和农业为本底，深入挖掘第一单元特色，发挥资源优势，立足连队实际，依托大话西游万亩桃园品牌优势，完善旅游服务功能；同时依托毗邻乌鲁木齐市区的区位优势，发展生鲜初加工、生鲜冷链物流，打造乌鲁木齐生鲜集散中心，将第一单元定位为:乌鲁木齐南郊农文旅目的地、乌鲁木齐生鲜集散中心、产业有活力，发展有动力，环境有魅力，生活有朝气的美丽连队。

四、用地布局

规划到2035年，单元内耕地面积为1222.11公顷，林地面积为573.73公顷，农业设施建设用地面积为129.59公顷，连队建设用地面积为88.24公顷，城镇建设用地面积为13.9公顷，区域基础设施用地面积为136.41公顷，其他建设用地面积为95.8公顷，陆地水域面积为146.21公顷，其他土地面积为382.31公顷。

五、重要控制线落实与划定

落实上位国土空间总体规划确定的第一单元耕地保护目标1195.70公顷（1.79万亩），不涉及永久基本农田，不涉及生态保护红线。规划划定连队建设边界74.5公顷。

六、产业发展与布局规划

构建以现代农牧业为基础，农副产品深加工为延伸，乡村旅游及仓储物流为引擎具有兵团文化特色的、一二三产融合发展的产业体系。

调整优化农业产业结构，加快推进农业现代化发展。完善园地管理体制和机制，科学规划林果种植布局，积极响应国家地理标志农产品保护工程，在优质园地内开展特色农产品优势区建设，持续发展特色产业。积极整治低效园地，加强保护优质园地，抓好特色林果产业发展，加快果园标准化管理，强化各项配套措施，提高标准化种植及管理水平，提升林果品质。

依托优质自然风光基底、美好的田园风光，打造精品休闲农业、观光旅游农业、体验农业和农业公园等，提升附加值，使农业不断向二三产业延伸，进一步拓展农业发展空间，构建起“农户+专业合作社+基地+加工企业+农产品冷链物流配送中心+农家乐旅游”的农业发展模式，促进第一单元一二三产业紧密相连、协同发展。

综合考虑第一单元内连队产业基础，构建“三区两基地”的产业空间。

三区：生态维保区、农文旅融合发展区、现代农业发展区；

两基地：农副产业加工基地、桃树种植示范基地。

七、国土综合整治与生态修复

1、农用地整理

综合考虑单元内连队职工生活、农业生产及面源污染特征，规划布局农田土壤生态综合整治项目，统筹采取化肥农药减量增效、畜禽养殖废弃物资源化利用、果菜有机肥替代化肥、农田残膜综合利用等措施，提高畜禽粪便、农作物秸秆、农用残地膜基本资源化利用水平，强化种养系统内部废弃物循环利用，丰富农田生物多样性，建设健康稳定的农田生态系统。

2、连队建设用地整治

规整单元内连队建设用地布局，对分散、零星的宅基地进行适当集中，复垦为园地、林地、草地等，提高连队建设用地节约集约利用水平，规划整治规模9.23公顷。

3、生态保护和修复

连队范围内未划有生态红线，生态保护涉及“防风固沙重要保护区、生态保护重要区”。防风固沙重要保护区，播种耐干旱的沙生植物，改善沙漠化土地，建立防护林带、封沙育草，控制和固定流沙；生态保护重要区，改变粗放生产经营方式，走生态经济型发展道路，对已经破坏的重要生态系统，要结合生态环境建设措施，认真组织重建与恢复，尽快遏制生态环境恶化趋势。

公示时间自2025年5月27日至2025年6月27日，如有意见与建议，请于2025年6月27日前反馈，反馈方式如下：

1、地址：第十二师一○四团西山西街465号

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3、联系电话：15739500726