新疆生产建设兵团第十二师一〇四团

第十二师一○四团第二单元连队规划（2021-2035年）公示

为落实一○四团国土空间总体规划，更好指导一○四团连队各项建设工作有序推进，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《新疆生产建设兵团连队规划编制技术导则（试行）》等有关要求，一○四团城镇建设和生态保护中心组织编制了《第十二师一○四团第二单元连队规划（2021-2035年）》成果。现将该成果进行公示，广泛征求职工群众的意见及建议。

一、规划期限

规划期限与上位国土空间总体规划保持一致，规划基期年为2020年，近期目标年为2025年，远期目标年为2035年。

二、规划范围

一○四团连队规划第二单元，即3连、牧一场、牧二场、牧三场，团所辖除城镇开发边界外的全部国土空间，总面积220678.56公顷。

三、发展定位

根据《第十二师一○四团国土空间总体规划（2021-2035年）》对编制单元的规划传导要求，立足连队实际结合单元内的资源条件、现状产业，发展愿景，本次规划将编制单元定位为：

依托牧场连队地处天山浅山区的生态环境本底，发挥S101天山画廊、黑家沟生态园营地、百亩高山花海等头部自然文旅资源的品牌效应，打造天山画廊牧文旅目的地； 依托近郊区位优势，牧区的畜牧养殖规模优势，枸杞种植优势，建设畜牧生鲜加工基地，特色枸杞饮品加工基地；引导连队职工群众发展农家乐、采摘园及土鸡养殖，实行“果树种植+林下养殖+采摘旅游”联动发展模式，促进一、二、三产融合发展，实现由第一产业向第三产业转型发展，让传统产业重新焕发出新的活力，将第二单元建设成为——产业兴旺、环境优美、生活富足的幸福连队

四、用地布局

规划到2035年，单元内耕地面积为161.53公顷，林地面积为4844.41公顷，农业设施建设用地面积为105.28公顷，连队建设用地面积为43.52公顷，城镇建设用地面积为216.34公顷，区域基础设施用地面积为636.26公顷，其他建设用地面积为1543.89公顷，陆地水域面积为2598.36公顷，其他土地面积为18785.34公顷。

五、重要控制线落实与划定

落实上位国土空间总体规划确定的第二单元耕地保护目标127.09公顷（0.19万亩），不涉及永久基本农田，生态保护红线74141.0公顷（111.23万亩）。规划划定连队建设边界37.33公顷。

六、产业发展与布局规划

构建以现代农牧业为基础，农副产品深加工为延伸，乡村旅游及仓储物流为引擎具有兵团文化特色的、一二三产融合发展的产业体系。

调整优化农业产业结构，加快推进农、牧业现代化发展。完善园地管理体制和机制，科学规划林果种植布局，积极响应国家地理标志农产品保护工程，在优质园地内开展特色农产品优势区建设，持续发展特色产业。

积极整治低效园地，加强保护优质园地，抓好特色林果产业发展，加快果园标准化管理，强化各项配套措施，提高标准化种植及管理水平，提升林果品质。

依托都市近郊的区位优势及通达全疆的交通网络，围绕区域农副产品供应链枢纽中心及各类大宗物流基地，配套生鲜冷链物流基地建设；发挥城郊优势，推进以精品农业、休闲农业为主的城郊型现代农业发展；以生态和农业为本底，发挥S101天山画廊、黑家沟生态园营地、百亩高山花海等头部自然文旅资源的品牌效应，依托牧场连队优良的生态环境本底，引导牧场职工发展牧家乐、牧场民宿等业态，推动天山画廊牧文旅融合发展。

综合考虑第二单元内连队产业基础，构建“三区一基地”的产业空间布局。

三区：生态维育区、高山生态畜牧业发展区、山前畜牧业发展区。

一基地：农牧文旅体验基地。

七、国土综合整治与生态修复

1、农用地整理

综合考虑单元内连队职工生活、农业生产及面源污染特征，规划布局农田土壤生态综合整治项目，统筹采取化肥农药减量增效、畜牧养殖废弃物资源化利用、果菜有机肥替代化肥、农田残膜综合利用等措施，提高畜牧粪便、农作物秸秆、农用残地膜基本资源化利用水平，强化种养系统内部废弃物循环利用，丰富农田生物多样性，建设健康稳定的农田生态系统。

2、连队建设用地整治

规整单元内连队建设用地布局，对分散、零星的宅基地进行适当集中，复垦为园地、林地、草地等，提高连队建设用地节约集约利用水平，完善连队基础设施，改善连队居民的生活条件，对废旧宅基地及连队内空闲地进行整理。单元内连队建设用地布局相对规整，不涉及对分散、零星的宅基地整治项目。

3、生态保护和修复

规划开展水资源保护和修复工程，规划加强机井管护，保护和建设渠道防护林，减轻灌溉渠道淤积，降低农业面源污染对地下水水质的影响。规划开展森林保护和修复工程，推进田间防护林中幼林与低质林抚育，实施退化林分修复，针对连队内已逐步老化、存在风倒树和枯倒木的人工林实施森林抚育，加强G216阿巴线和S101乌巴线交通沿线的生态廊道建设，营造绿意盎然的生态环境。加强防风固沙体系建设，通过种植防护林、农田防护林、经济果木林等形成防护网络充分发挥生态系统的自我调节和修复能力，有效防治水土流失。

公示时间自2025年5月27日至2025年6月27日，如有意见与建议，请于2025年6月27日前反馈，反馈方式如下：

1、地址：第十二师一○四团西山西街465号

2、邮箱：293516718@qq.com

3、联系电话：15739500726