新疆生产建设兵团第十二师一〇四团

十二师党委第一巡察组向一○四团基层党组织

反馈巡察情况

2025年6月26日，根据十二师党委巡察工作领导小组的部署，十二师党委第一巡察组向104团基层党组织反馈了巡察情况，十二师党委常委、纪委书记、监委主任张卫星同志参加了反馈会议。

十二师纪委副书记、监委副主任窦青林同志传达了6月20日师党委书记专题会议精神，并对抓好巡察整改工作提出要求。

师党委第一巡察组组长邵军歌同志分别向104团党委书记、政委郭兆进同志和104团党委领导班子、基层党组织反馈了巡察情况。张卫星同志提出巡察整改工作要求。郭兆进同志主持向领导班子反馈会议并就做好巡察整改工作作表态讲话。师党委第一巡察组副组长陈多璇、联络员余磊、师纪委监委第二监督检查室陈国强、师党委组织部李雪鹏等出席会议。

邵军歌同志在反馈时指出，104团基层党组织存在的问题主要是：在聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面，理论武装不够扎实。“第一议题”制度落实不到位，学习贯彻不畅通，一以贯通效果不佳。基层党组织立足“首府第一团”区位优势，在推进乡村振兴发展上思路不宽、办法不多。谋划发展都市农业有差距，“两委”领办合作社引领带动职工增收致富作用未发挥，落实产业发展有偏差，生态卫士责任不到位。落实上级各类惠民政策不到位，职工群众利益受损，存在违规发放惠民资金，好事没办好，实事没落实的问题。面对团域社会经济快速发展，基层党组织服务与社会面需求不匹配，基层治理统筹力不足，服务机制不健全，服务设施不完善，服务效能不高。巩固团场综合配套改革成果不扎实，落实“三位一体”机制不到位，深化国企改革不彻底。国有农用地管理不规范，一流民兵队伍建设有差距，深化国资国企改革不到位。对改革发展稳定中面临的新情况、新问题预判不精准，风险化解能力不强。化解信访矛盾不够有力，统筹发展和安全不够有力。在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面，推进党风廉政建设不够有力。基层党组织对党风廉政建设重要性认识不足，警示教育不经常，未形成真管真严的机制。强化日常教育监督有弱项，“以案促改”作用发挥不明显，落实干部考核机制有偏差，连务、居务监督委员会作用发挥弱化。执行中央八项规定精神不严格。基层党组织筑牢自律防线弱化，仍然存在职工群众身边的“微腐败”。水资源监管有漏洞。连队生产生活用水矛盾突出，缺乏有效的监管机制，存在超定额用水、配水不均等问题。“三资”管理不规范。基层党组织对“三资”管理法规意识淡薄，国有资产流失风险和隐患严重，存在违规处置资产，资产长期闲置，资产管理混乱，资金监管缺位的问题。项目建设领域管理混乱。基层单位在项目合规管理中责任缺失，项目建设程序不严格，流于形式。作风不实，落实不力。基层党组织在贯彻落实决策部署、推进重点工作进程中，存在担当意识薄弱、协同配合不力的问题。责任意识树的不牢，优化营商环境合力不足，急难愁盼问题久拖不决，文风不实照搬照抄。在聚焦基层党组织建设情况方面，干部队伍和党组织建设有短板。基层党组织战斗力、凝聚力不强，人才队伍不过硬，党组织设置不完善。选优配强班子有短板，班子队伍不稳定，“两委”选举程序不规范，党建工作不重视，党组织设置不规范。基层党组织党内政治生活不认真、不严肃现象普遍，党员教育管理“宽松软”。“三会一课”制度落实不到位，党员教育管理不严格，发展党员工作不严谨，党费收缴不规范。执行民主集中制不严格。基层党组织贯彻落实民主集中制不严格，议事决策程序不到位。连队“四议两公开”工作机制执行有偏差，议事程序不规范。党建经费使用不规范。基层党组织对党建工作认识有偏差，开展党建活动未厉行节约，超范围使用党建工作经费。在聚焦巡视巡察整改和成果运用情况方面，巡察整改不彻底，巡察整改“反弹”。 

同时，巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转纪检监察机关等有关方面处理。

邵军歌同志提出了四点整改意见建议：一是强化理论武装，切实提高政治站位。被巡察党组织要突出思想建党理论强党，推动党的创新理论入脑入心、见行见效，进一步增强基层党组织凝聚力、战斗力。二是敢于担当尽责，持续提升基层治理能力。要立足实际，切实将党中央重大决策部署和兵师党委的具体工作要求落实到位，提升为民服务本领，坚决杜绝误差、偏差现象。要深化国资国企改革，强化企业市场主体意识，增强主业市场竞争力。要牢牢树立过紧日子的思想，深入整治群众身边腐败问题，依法廉洁用权，营造风清气正的党内政治生态。三是加强党建引领，推动乡村振兴落地生根。要夯实党的基层组织建设，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治。要树立正确选人用人导向，加快充实后备人才队伍，充分激发干部积极性，努力培养造就忠诚干净担当的干部队伍。四是狠抓整改落实，做实整改“后半篇文章”。要坚持问题导向，逐项逐条研究对策，深挖根源，对标对表，举一反三，做到立行立改、全面整改。党组织主要负责人要切实担负起整改“第一责任人”责任，切实抓好巡察整改“后半篇”文章，真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

张卫星同志指出，104团党委及基层党组织要以巡察意见反馈为契机，切实担负起整改主体责任，全面落实好巡察整改“后半篇文章”，推动改革、促进发展。要统一思想认识，加强组织领导。召开专题会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要指示批示精神及兵、师党委关于落实巡视巡察整改工作要求，深入研讨，确保整改方向明确、落实有力。要注重实效，以优良作风抓整改。以实事求是的工作作风，对照反馈意见逐项研究制定整改措施，明确整改完成时限，推动问题整改。要各负其责，形成合力抓整改。104团党委要督促基层党组织认真落实整改，通过整改建立长效机制，推动巡察成果转化为工作实效。

郭兆进同志表示，对于巡察组反馈的问题全面认领、完全接受、深刻反思，将以此次会议精神为指导，自觉担负起从严治党主体责任，从讲政治、讲党性的高度，狠抓问题整改，坚决把“后半篇文章”做深、做实、做细，将强化政治导向，切实增强问题整改的主动性和坚定性；强化问题导向，确保反馈意见整改工作有序；强化结果导向，以强烈的担当推动团场各项工作高质量发展。

十二师党委第一巡察组有关成员，104团党委班子成员，机关事业单位副科级及以上人员，武装部、征收办、司法所、社保所负责人，各社区（连队）“两委”成员，团属企业班子成员参加会议。