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    关于依托兵团十二师五一农场枢纽优势 打造面向中亚中东“鲜花+中药材”双国际 集散平台的建言 五一农场地处中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐片区十二师核心区块，紧邻乌鲁木齐国际陆港、综合保税区、天山国际机场和骨干高速公路网，形成“自贸区+陆港+空港+高速路网”稀缺复合优势：“一港、两区、三网叠加”。 一、区位交通优势 铁路方面，农场周边为乌鲁木齐西站和三坪站，是全国中欧（中亚）班列五大集结中心之一。货物经阿拉山口、霍尔果斯口岸直达哈萨克斯坦，进入中亚五国及伊朗、土耳其。至阿拉木图2—4天，至塔什干7—10天，成本仅为空运1/5—1/3，适合中药材大宗出口。依托自贸区“区港联动”，实现“一次申报、一次查验、全程放行”，通关时间缩减30%以上。 公路方面，紧邻连霍高速和乌奎高速，经霍尔果斯口岸至阿拉木图约1300公里，24—36小时可达。九鼎集团将建设专业冷链接驳基地，整合覆盖全疆、辐射中亚的冷链干线网络，实现“机场/铁路站接货—基地集拼—隔夜口岸出境”高效衔接。 航空方面，距天山国际机场仅10余公里，机场开通至中亚五国首都及德黑兰、迪拜等中东城市全货机航线，鲜切花3—6小时覆盖中亚核心城市。第五航权已落地，保税物流中心（B型）允许花卉、名贵药材入区保税存储、出区分拨免税。域内高达科技跨境电商航空物流园和临空产业园，具备航空货运集散、冷链仓储等功能，可直接承接空运到港货物。 二、花卉批发平台：借昆明之“鸡”，下五一中亚之“蛋” 积极对接昆明斗南，引进斗南、绑定货源、标准与品牌；中端由九鼎集团在五一农场投资建设“九鼎鲜花仓储配送基地”；后端借助九鼎中亚客户网络导流，实现快速起量。 交通适配方面，昆明鲜切花空运抵机场后，由九鼎冷链车队直接接货，短驳至高达科技园花卉专用冷库，完成集拼、换标、熏蒸检疫后分拨至阿拉木图、塔什干、迪拜等地，实现“斗南当日采、中亚、中东次日达”。大批量订单从基地冷链直达阿拉木图、迪拜等，返程搭载中亚蜂蜜、车厘子等，形成“重去重回”，物流成本较空运降低约70%。 平台构建方面，依托高达科技园已建成的保税冷链仓库和海关监管设施，挂牌“昆明斗南花卉中亚出口前置仓”。昆明斗南负责货源组织与保鲜标准，九鼎负责接货、仓储、配送及出口通关一体化服务，双方按出口额分成。九鼎在机场货站、乌西站、三坪铁路货场设立接货服务点，确保全程冷链不脱节。定期举办“中亚鲜花订货季”，将九鼎市场超200家中亚籍果蔬商户转化为鲜花分销商。开发多语种B2B花卉交易平台，整合产地价、集散价和到岸价，形成区域性鲜花价格指数。推动设立鲜花快速验放窗口，利用“保税展示交易”政策便利化通关。 三、中药材批发平台：借亳州之“鸡”，下五一丝路之“蛋” 嫁接亳州“中华药都”品牌标准与交易体系，由九鼎集团在五一农场临空产业园投资建设“九鼎中药材仓储配送基地”，承担接货、仓储、检测、加工、配送全链条功能。 交通适配方面，亳州药材经铁路运抵乌西站后，由九鼎直接提货，短驳至临空产业园集拼，编组“中药材专列”经霍尔果斯/阿拉山口出口。周边国家从基地经喀什口岸陆运，利用九鼎海外仓形成“前店后仓”分销模式，返程带回中亚甘草、阿魏等药材。名贵细料药材利用第五航权快捷空运。 平台构建方面，在临空产业园挂牌设立“亳州中药材国际交易中心兵团五一分中心”，规划展示交易、智慧仓储、GMP加工包装和质检区。邀请亳州药商“拎包入驻”，亳州提供金字招牌和产地直供价，九鼎提供一体化基地服务。独立建设“中药材出口中亚检测实验室”，对接亳州药检所引进检测方法和标准体系，出具中、俄、哈语双语报告。打造“亳州-九鼎药通”跨境数字平台，实时发布产地价与出口价，引导中亚、中东采购商驻点基地看样成交。在综合保税区建设GMP饮片加工车间，享受“选择性征税”政策，为出口药材贴上“中国新疆·五一农场九鼎基地溯源码”。构建“总仓—口岸分拨仓—海外前置仓”三级配送网络，联合石河子大学、新疆医科大学设立“丝路医药贸易人才实训基地”。 四、辐射带动效应：打造“前店后园”产业生态 发展出口型特色种植。规划建设现代化智能温室花卉种植基地，引种云南优质玫瑰、康乃馨、百合等品种，实现“本地种植、就地分拣、直飞中亚”。发展订单式中药材种植，扩大肉苁蓉、甘草、红花、枸杞、板蓝根等品种，引入亳州种苗和GAP标准化管理，通过“平台订单+连队种植+职工承包”模式对接国际市场。 促进就业增收。斗南、亳州五一基地、九鼎基地与种植户签订保底价收购协议，种苗农资统一供应，技术由昆明、亳州专家团队指导。冷链仓储、分拣包装、电商运营等环节创造大量就业岗位，优先吸纳兵团职工及其子女。依托实训基地开展花卉栽培、药材种植技能培训，将普通农工转化为产业工人从而实现引人聚人兴产，发挥兵团三大功能作用。 推动产城融合。高达科技园、临空产业园的冷链仓储交易平台为“前店”，周边设施花卉温室和中药材种植基地为“后园”，形成全产业链闭环。物流、商流、人流、资金流汇聚，带动商业、商务、居住配套开发，提升土地价值。开发“鲜花观光采摘”“中药材养生体验”等农文旅项目，带动周边旅游业，拓宽增收渠道。 五、核心优势与愿景 实现“存量载体高效用、九鼎重资建基地、源头标准借两端”的最优布局。花卉平台装入高达科技园，中药材平台落地临空产业园，初期投资较完全新建节省50%以上。九鼎从市场品牌导流方升级为产业投资商和物流运营商，与中亚客户资源形成闭环。以主动姿态对接昆明斗南、亳州，将其品牌、标准、货源导入实体平台，实现轻资产起量。利用回程货源形成进出口良性循环，做实“买中亚、中东卖全国，买全国卖中亚、中东”。 依托“自贸区+铁公机+高达科技园/临空产业园+九鼎基地+本地种植基地”矩阵，将五一农场建成花卉领域的“中亚中东鲜花转运枢纽”、中药材领域的“中亚最大药材配送基地”、农业领域的“出口型设施农业与订单种植示范样板”，实现“建一个平台、带一片产业、富一方职工、兴一座城镇”，为新疆自贸试验区建设和外向型经济高质量发展提供兵团样本。

    

网友您好：

       十二师商务局高度重视，组织自贸办、贸易科认真研究，论证可行性，并将相关材料转发至九鼎商贸物流集团学习参考。

       下一步，十二师商务局将组织力量对该报告进行深入研究论证，并在后期推进自贸试验区标志性项目建设时，邀请您一同参与研讨谋划，充分借助您专业研究成果，助力项目高质量推进。

       感谢您对十二师政务网站的关注！