11月1日，我国第22个自贸试验区——中国（新疆）自由贸易试验区揭牌成立，成为我国在西北沿边地区设立的首个自贸试验区。其中，乌鲁木齐片区134.6平方公里（含新疆生产建设兵团第十二师30.8平方公里；含乌鲁木齐综合保税区2.41平方公里）。建设新疆自贸试验区，是党中央、国务院赋予新疆和兵团的重大战略机遇，也意味着新疆和兵团改革开放迈入了新阶段、站上了新起点。

嘱托在心，重任在肩；起而行之，当闯创干。按照十二师党委具体部署和师党委五届四次全会提出的“高质量规划建设中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐片区十二师区块”思路举措，十二师上下该怎么闯、怎么创、怎么干？今日起，十二师融媒体中心策划推出“聚焦自贸区”全媒体系列深度报道，通过问计各部门“一把手”、权威专家解读、走访基层一线等，努力探寻和展现十二师牢记总书记嘱托，全力以赴落实好党中央、国务院和兵团党委交给的自贸区建设各项任务，在高质量规划建设中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐片区十二师区块的进程中实现新突破、 展现新作为！

中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐片区十二师区块实施范围包含兵团乌鲁木齐经济技术开发区、三坪农场、五一农场、头屯河农场；紧临乌鲁木齐地窝堡国际机场和乌鲁木齐高铁站，区块内有上合组织示范区新疆分园、国家应急产业示范基地、中铁联集乌鲁木齐分公司三坪集装箱中心站等。

中国（新疆）自由贸易试验区（以下简称：自贸试验区）的设立将给十二师经济发展带来怎样的影响？面对这一重大历史机遇，十二师将推进哪些重要改革？又将如何推进自贸试验区十二师区块建设？十二师商务局党组书记、局长彭燕对此进行了深入解读。

十二师将进一步解放思想、主动作为，从以下5个方面加快推进自贸试验区乌鲁木齐片区十二师区块建设：

构建体制机制。高效运行的体制机制是自贸试验区顺利推进的前提与基础，十二师积极参与自贸试验区规划编制，深入参与乌鲁木齐片区建设方案编制，对标自治区“八大产业集群”和乌鲁木齐市五大产业（新能源、新材料、能源化工、装备制造和生物医药）体系深化研究，已启动《建设实施专项行动计划》《产业发展规划》《重点产业平台制度创新研究》；抢抓上合组织示范区重大政策机遇与西部陆海新通道优势，围绕建设实体产业与高端要素集聚区、加工贸易转型升级示范区、多式联运物流转运中心，打造十二师高质量发展新动能、兵团首府新型工业化基地、“一带一路”国际合作新引擎。

出台配套措施。积极推进自贸区试验区大胆实践、勇于探索，扎实开展以下工作：制定建设实施方案，逐项细化改革试点任务，明确实施路径、任务目标、职能部门，压实各方责任，加快推进落地实施。成立工作专班，作为自贸试验区乌鲁木齐片区十二师区块的议事协调机构，负责总体规划、统筹、协调推进自贸试验区建设发展，把握改革创新试验方向，推动相关部门落实各项试验任务，协调解决自贸试验区建设过程中遇到的重大问题等，实行工作会议制度。拟成立实体工作机构，实行机构精干和扁平管理，构建高效率组织体系，相关职责部门合署办公。

强化智力支持。人才是第一资源，多方招才引智。围绕自贸试验区建设需要，加大引智聚才政策支持力度，吸引更多富有创新精神的高层次人才在自贸试验区集聚。十二师借助山东援疆资源，成立山东省宏观经济研究院兵团研究基地、鲁兵自由贸易试验区建设工作协作站，加快推进自贸试验区乌鲁木齐片区十二师区块规划建设。其中，山东省宏观经济研究院将派出有关专家学者常驻十二师，根据十二师政策研究、决策咨询、深化改革、经验借鉴、人才引进等需求，开展系统性研究，为十二师经济社会高质量发展提供决策服务和智力支撑。自贸试验区济南片区将派出专人驻十二师负责相关推进工作，以制度创新共建共享为核心，以产业合作互利共赢为纽带，推动境内外市场渠道、贸易物流、产业链及供应链等资源要素有机联动，探索建立符合贸易新业态新模式发展的服务机制和政策保障机制。

加强对标对表学习。十二师商务局已组织人员前往重庆自贸试验区、陕西自贸试验区西安片区及广东自贸试验区深圳前海片区学习“产业链+物流链”的内陆加工贸易发展、内陆港开放、中欧班列运营、临空经济区建设、跨境贸易便利化、商事制度改革方面的经验和制度创新举措。

加强政策宣介。进一步提升自贸试验区的社会知晓度和影响力，让公众更多关注、充分了解自贸试验区，切实受益改革红利。

彭燕表示，十二师将以更高站位、更宽视野、更大力度，着眼全师产业发展方向，深度融入自贸区改革发展中，以高标准、高质量推进自贸试验区乌鲁木齐片区十二师区块建设，推动全师经济高质量发展。