为认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，第三次中央新疆工作座谈会精神和师第五次党代会精神。在师党委的坚强领导下，围绕年初制定的各项目标任务，聚焦放管服，突出抓好重点工作，依法行政，凝心聚力，真抓实干，现将具体工作推进情况汇报如下：

一、深化“放管服”改革工作量完成情况

2022年度共计办结存量房交易业务2244件，其中存量房合同签订1970件，存量房合同撤销39件，商品房合同撤销235件；行政审批业务870件：其中项目预审320件，事项征询116件，基础库审批166件，建筑工程施工许可证审批61件，建筑工程竣工验收备案97件，商品房预售许可证30件，消防工程设计审核35件，权限内房地产开发企业资质审批5件，建筑业企业资质审批37件。

二、出台各项“放管服”改革措施

（一）加强并联审批，提高审批效率。

为全面深化“放管服”改革打造最优营商环境，加强工程建设项目审批系统互联互通，提升审批数字化、网络化、智能化水平。重新梳理了《十二师住房和城乡建设局窗口行政许可办事指南》、《十二师住房和城乡建设局房屋交易事项办理指南》，进一步优化审批流程、精简审批材料、简化审批环节、整合审批事项，压减审批时限，加强全流程审批管理。住建局做为第三阶段（施工许可证）、第四阶段（竣工备案）牵头部门，组织协调好相关部门严格按照限定时间完成并联审批，做到“一家牵头、并联审批、限时办结”，持续推进并联审批、联合验收等一系列改革措施落实落地，给企业提供了良好的营商环境。比如水发上善（新疆）管业有限公司高科技管业产业园项目，五一新区的市政基础设施供排水项目等项目施工许可阶段的办理。

（二）创新服务模式,用心用情用力做好服务。

1.成立“疑难业务处理小组”，聚焦群众“急难愁盼”问题。收集办事群众提出的各类疑难复杂问题，召开业务分析研判会，快速解决处理疑难复杂问题，避免出现拖延滞后现象的发生。2022年上半年共计召开6次业务分析研判会。解决了比如乌鲁木齐市房屋产权交易中心批量移交至我中心的冻结数据，比如新疆乐享食品建设项目工程档案中出现的资料提供不全的问题。

2.梳理问题清单,制定整改措施。每周梳理问题清单，明确责任人，办结期限，做到有安排、有推进、有落实，确保各项工作做实做细做到位。2022年上半年梳理各项问题51条，整改措施97条。梳理了如何规范服务用语、如何加强部门之间沟通、如何精简业务流程等问题。

三、存在问题

1.政治站位不高。没有站在全师、全局的角度统筹考虑解决群众急难愁盼问题，落实“放管服”改革的站位不够高。

2.业务能力不足。组织学习《民法典》、行政审批、城建档案管理涉及到的相关法律法规，学习了解不足。三是用心用情用力不够。政务服务质量和服务效率与群众的期盼有差距，在为群众解难事上用心用情用力不够。

四、下半年工作计划

1.加强理论学习。邀请法律顾问就《民法典》开展培训学习。赴兵团住建局及各师市城建档案馆、乌鲁木齐城建档案馆交流学习城建档案标准化规范化管理的经验模式。

2.延伸窗口服务。做好存量房交易手机端申请宣传引导对接落实工作。

3.共建共治共享。积极推进兵地融合发展，落实兵地住建系统融合发展联席会议制度,加强兵地市政基础设施规划沟通衔接，推进项目快速落地，实现共建共享。统一兵地行政审批申报条件、流程、标准，为企业和个人提供优质服务。加强沟通协调，提升兵地建筑业监管、房产管理等数据共享互联互通水平。建立健全兵地住建系统常态化联合执法机制，统一执法标准，加大执法频次，实施联合惩戒。

4.加强档案管理。做好2023年十二师综合档案馆（城建档案）的提前筹划工作。做好2023年项目预算工作，争取新增政府购买服务项目以公开招投标程序规范档案整理管理工作。

                                                                      第十二师住房和城乡建设局

                                                                              2022年8月18日