二○○九年是我国进入新世纪以来经济发展最为困难的一年，国际金融危机持续扩散蔓延，世界经济严重衰退。面对复杂严峻的国际国内形势，师党委坚持以党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神为指导，全面分析、正确判断、果断决策、从容应对，按照兵团党委六届二次全委（扩大）会议和师党委二届五次全委（扩大）会议的部署，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新、奋力拼搏，扎实工作，坚持把保持经济平稳较快发展作为首要任务，坚决做到发展的信心不动摇、发展的目标不调减、发展的要求不降低，进一步加大结构调整和改革开放力度，加快优势资源转换步伐，全师各项事业协调发展，职工生活水平明显提高，圆满完成了师党委年初制定的工作目标。2009年在全师广大干部职工的共同努力下，各项工作取得了新进展，全年实现国内生产总值(现价)201503万元,其中:第一产业36594万元, 第二产业100863万元,其中:工业90712万元, 建筑业10516万元, 第三产业64046万元;全年实现国内生产总值(2005价，速度按2005年可比价计算，以下类同)162007万元，比上年增长33.91%，其中：第一产业27728万元，增长7.8%；第二产业79866万元,增长37.8%,其中：工业71444万元，增长44.7%，建筑业8422万元，下降 1.6%；第三产业54413万元，增长12.5%。

一、第一产业

师党委按照“兴牧、增菜、强果、退棉”的农业结构调整方向，以实现农业生产工业化管理，产业化、商业化经营为目标，继续加大农业结构调整力度转变农业发展方式，以温室大棚为重点的设施农业稳步发展，以奶牛业为代表的畜牧业快速发展，农业产业化水平明显提升。在种植业方面，大力发展高效经济作物，重点发展温室大棚等设施农业，为节约更多土地资源，加快二三产业发展创造了条件。2009年全年农、林、牧、渔业产值87777万元，比上年增长19.77%，全年农、林、牧、渔业增加值36594万元，比上年增长7.8%，占国民生产总值的18.16%，全年农作物播种面积200535亩，比上年增长0.86%；其中：粮食作物34179亩，比上年增长300%，棉花6446亩，比上年下降81.32%，蔬菜（含土豆）58253亩，比上年下降29.53%。粮食每亩单产475公斤，比上年增长2.59%；棉花每亩单产100公斤，比上年增长17.65%；蔬菜每亩单产4208公斤，比上年增长8.53%。

主要农产品产量

师植树造林完成8985亩，比上年上升46.29%；林木采伐量2116立方米；苗木产量130万株,迹地更新面积599亩；年末实有果园面积63216亩，产果68071吨，比上年增长38.17%。

2009年牲畜、家禽年末存栏和主要畜产品产量

渔业生产当年养殖面积2240亩，鱼捕捞量1354吨，比上年增长36.77%。

师年末农业机械总动力为6.8万千瓦，比上年增长7.26%，其中：耕作机械总动力2.95万千瓦。全年化肥施用量（折纯量）5931吨，比上年增长0.71%，农药使用量9.98吨，比上年下降9.02%，农用塑料薄膜使用量275吨, 比上年下降54.32%。

二、第二产业（工业、建筑业）

第二产业增加值100863万元,占国民生产总值的50.06%。

（一）工业

师党委认真贯彻兵团工业经济现场会议精神，结合十二师实际，采取“盘活存量保增长，引进增理促发展”等一系列措施，新型工业化进程加快。一是加强对国有企业的管理，采取有效措施，加大市场开拓、销售等力度，切实提高经济支持质量和效益，促进国有工业企业经济健康快速发展；二是在与乌鲁木齐经济技术开发区合作的基础上，积极拓宽合作范围，组建头屯河工业园区十二师合作区；三是实施低成本扩张战略，对成长性好、与兵团甚至新疆产业关联度高的农畜产品加工企业进行并购。通过调结构、强管理、促发展，我师工业企业经济效益不断提高。2009年全师（不含开发区）完成工业总产值114793万元，比上年增长了24.8%，其中：国有工业完成61755万元，比上年增长了58.15%，乡镇企业(含个体)完成53038万元，同比增长18.88%。开发区十二师合作区完成工业产值187383万元。全师工业（含开发区）完成增加值90712万元，比上年增长44.7%。

工业产值完成情况（不含开发区）

主要工业产品产量（不含开发区）

全部工业企业（不含开发区）完成销售产值99636万元，工业产品销售率86.8%，比上年下降8.7个百分点。开发区十二师合作区完成工业销售产值156042万元。

（二）固定资产投资和建筑业

一年来，师党委认真贯彻落实中央扩大内需，保增长的各项要求，采取强有力的措施，加大固定资产投资力度，加快基础设施建设，固定资产投资在高速增长的基础上继续保持快速增长。2009年我师全年全社会完成固定资产投资（含经济开发区）243825万元，比上年增长60.34%。

从产业投向看，第一产业投资20453万元,占总投资的8.39%；其中完成农田水利投资9613万元（其中水利工程投资8468万元）；第二产业74242万元，其中工业投资74242万元；第三产业投资149130万元，其中交通运输仓储业投资22880万元（用于公路建设投资13310万元）、房地产业投资68080万元。

本年新增生产能力:汽车86辆;果树定植161公顷;造林面积180公顷；有效灌溉面积3362公顷;改扩建公路179公里;住房建设面积56.81万平方米。

我师的建筑业生产情况运行良好，取得了良好的社会效益。全社会全年完成施工产值40518.6万元，比上年下降15.77%，其中：国有建筑企业完成392986万元，比上年下降 16.1%，建筑业完成增加值10151万元，比上年下降1.6%。

三、第三产业

三产服务业坚持“依托城市、服务城市、发展城市”战略，紧紧围绕自治区实施乌昌一体化的总战略，以房地产业为突破口，积极拓展服务业新领域，全面提升发展水平。第三产业增加值（现价）64046万元，比上年增长12.5%，占国民生产总值的31.78%。

（一）公路运输业

近年来，我师通过道路建设的发展、加快了公路客运网络建设步伐，推进城乡公交一体化进程。全年完成增加值（现价）8129万元，比上年下降9.8%，全年客运量532万人, 比上年上升0.38%；旅客周转量9215万人公里, 比上年上升11.24%；货运量1120万吨，比上年下降46.15%；货物运输周转量49948万吨公里，下降8.86%；运输总收入20523万元，比上年下降8.15%。

全师年末拥有各类机动车6535辆，其中：各类汽车2654辆(含农用车379辆),各种拖拉机1661辆。在全师各类机动车辆中，个体拥有3893辆，占59.57%，其中：各类汽车1270辆(含农用车238辆)，各种拖拉机1134辆。个体运输业年末从业人数2583人。

（二）批发、零售贸易业

我师加大了各类市场建设力度，重点改扩建农产品、农资、日用百货等综合交易市场，保证各类重要生活用品有效供给；继续推行农资集中采供和销售“一票到户”，不断拓宽经营渠道和服务空间，经营效益显著提高，整体行业快速发展。全年完成增加值14779万元,比上年增长8.6%。社会消费品零售总额7.67亿元，比上年增长11%，其中：商业消费品零售总额6.98亿元;住宿、餐饮业及其他业零售总额0.69亿元。商业商品批发额0.71亿元。

（三）住宿及餐饮业

住宿及餐饮业增加值2311万元,同比下降31.5%。

（四）房地产业

我师2009年房地产开发投资高速增长，销售形势逆市而上，全年完成增加值22600万元，比上年增长24.7%。2009年房屋施工面积30.02万平方米，比上年增长24.72%；竣工面积7.08万平方米，比上年下降61.37%；商品房销售面积9.12万平方米，比上年增长29.55%；其中住宅销售面积9.04万平方，比上年增长34.12%；商品房销售额27269万元，比上年增长44.46%。

(五) 卫生、体育和社会福利事业

2009年师卫生工作紧紧围绕兵团党委六届三次全委（扩大）会议、师党委二届六次全委（扩大）会议精神及兵团卫生工作会议的具体部署，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观和“预防为主”的卫生工作方针，按照师卫生工作要点，围绕加强突发公共卫生事件处理机制的建设，建立健全疫情信息网络体系、疾病预防控制体系、医疗救助体系及卫生执法监督体系。通过开展“医院管理年”、创建“平安医院”和纠正行业不正之风等工作的开展，进一步加强和改善卫生行业监管和团场基础设施建设，全面提高医疗卫生服务质量，落实基层卫生人员待遇，通过连队卫生室建设和改水改厕工作和加强“规范药房”“合格药房”建设，基层连队职工人居环境得到明显改变，为我师经济发展和社会稳定提供了可靠的卫生保障。全师共有各类医疗卫生机构103个，卫生技术人员322人，病床225张，万人拥有病床32张。

（六）教育、文化和广播电视事业

教育、文化和广播电视事业认认真贯彻党的十七届二中、三中全会精神，深入学习实践科学发展观，着力推进素质教育，全面深化教育改革，提高教育质量，以就业为指导，大力发展职业教育，努力办好职工群众满意的教育。目前，全师现有中等职业学校1所（设在师党校），完全中学1所，高级中学1所，初级中学6所，小学7所，幼儿园1所，民办幼儿园8所。各级各类在校生12132人、有教职工1011人，其中专任教师789人。学校占地总面积362718平方米。校舍建筑总面积为98862㎡，职业学校、高中、初中、小学的在校学生人数分别是454人、1651人、3687人、6340人。当年中小学毕业生2858人，小学入学率100%，初中升学率62.4%，高中上线率92.48%，全师上大专以上分数线407人，上线率92.48%。

四、科技

2009年，师党委坚持以经济建设为中心，把依靠科技进步和提高劳动者素质放在经济建设的重要位置，深刻领会科学技术是第一生产力，深入学习实践科学发展观，坚持“自主创新，重点跨越、支撑发展，引领未来”的指导方针，把提高企业的自主创新能力作为科技工作的首要任务，把支撑经济又好又快发展作为科技工作的重中之重，把科普惠民作为科技工作的根本出发点和落脚点，充分发挥科技综合管理部门的职能，搞好全方位的服务，为实现经济社会科学发展提供强有力的科技支撑。2009年全师科技经费投入达到4250.6万元，师本级科技投入300万元。全师全年共执行各级各类科学研究与开发项目38项。其中：国家科技项目11项、兵团科研项目13项、师科技项目14项。2009年师6个团场全部获得 “2007-2008年度全国科技进步先进县（市）”，十二师获得“2007-2008年度全国科技进步先进县市（地级）”。2009年获得兵团科技进步奖1项，乌鲁木齐市科技进步奖1项。进行各种形式、类型的科技培训468期，培训人数达4.86万人次，发放科普技术资料3.23万份。

五、人口、职工生活

全师年末人口7.29万人，比上年增加2.94%，其中：男性 3.71万人，增长3.9%，占总人口数的48.97%; 年末人口中：汉族5.25万人，占总人口的72.02%；回族1.38万人，占18.93%，哈萨克族0.29万人，占3.98%；维吾尔族0.31万人，占4.25%；其他少数民族0.06万人，占0.82%，全师全年出生人口为367人，出生率为5.11‰，死亡人口294人，死亡率为4.09‰，人口自然增长率为1.02‰。

在我师经济和社会发展的同时，职工收入有所增加，职工生活得到进一步改善。全师在岗职工年平均人数16933人,实发工资总额32273万元，在岗职工平均工资19059元/人。

按全师平均人口71861人计算，人均占有国内生产总值28040元，比上年增长23.4%。

注：

1、公报中数据未包括十二师地域范围内的正大、中基等股份制企业产生的各类数据资料。

2、公报中数据以经济普查数据范围进行核算，未包括隶属十二师的个人在十二师地域范围以外从事各类经济活动产生的各类数据资料。