为进一步优化政务服务环境，充分发挥领导干部服务群众、服务企业、服务发展的示范带头作用，全力推进行政审批增效提速，根据《十二师领导及师机关部门负责人坐班政务服务中心制度》（师办发〔2019〕19 号）和 2019 年十二师深化“放管服”改革优化营商环境工作要求，特制定本工作规则。

一、工作目的

实行十二师领导及师机关部门负责人坐班服务中心制度，是践行“马上就办、真抓实干”良好工作作风的重要举措，是充分发挥领导干部示范带头作用、“零距离”服务群众、有效解决“放管服”改革中的“堵点”“痛点”和“难点”的有力抓手,是提高行政效能，切实提升人民群众获得感的重要途径。

二、主要职责

（一）师领导在政务服务中心坐班工作职责

1.了解和掌握十二师政务服务中心各窗口工作运行情况，监督检查窗口工作人员的工作纪律和工作作风。

2.适时主持召开政府性投资项目、工业项目及招商引资项目等联审会、推进会、协调会。掌握项目建设进展情况，督促落实项目行政审批进度，协调部门之间职能交叉、相互前置审批事项。了解投资项目行政审批过程中遇到的困难和问题，查明原因、督促办理，及时组织召开专题会，形成会议纪要，协调解决项目推进中的瓶颈。

3.通过师坐班领导现场指导、协调，在实际操作中找准审批流程优化点，提升运行效率，促进审批提速。

4.领导面对面与服务对象进行沟通和交流，听取办事群众的心声和诉求，及时协调处理办事企业、群众遇到的困难和问题，切实为群众提供更贴心、更人性化服务，真正实现为民服务“零距离”，促进服务提质。

5.监督指导派驻单位领导落实到窗口现场办公、配齐配强窗口人员、保证一线审批资源力量等，不断提升服务水平。

6.适时组织师纪委监委、师党委组织部、师党委督查室等，检查指导派驻单位窗口事项办理、档案卷宗等规范情况。

7.监督指导师政务服务中心协调解决窗口工作中的困难和问题。

（二）师机关部门负责人坐班工作职责

1.全面了解和掌握政务服务窗口运行情况。监督检查窗口工作人员的工作纪律和工作作风，现场解决政务服务工作中的困难和问题，确保政务服务窗口规范高效运转。

2.监督指导行政审批服务事项“马上办、网上办、一次办”，认真督查入驻部门审批服务事项是否依法规范办理，创新服务方式，优化审批流程，缩短审批时限，规范审批行为，提高办事效率。

3.协调推进项目审批。转变政府职能、创新政府管理和优化营商环境，通过积极组织或参与重点项目推进会、协调会，加快政府性投资项目、工业项目及招商引资项目落地建设。

4.提供“零距离”政务服务。面对面与服务对象进行沟通和交流，听取办事企业、群众的心声和诉求，及时协调行政审批过程中遇到的困难和问题。能够当场解决的，当场予以解决；当场解决不了的，落实专人负责，限时解决，努力提高企业群众满意率。

5.加强窗口队伍建设。加大新政策、新法规、新业务的学习培训，不断提升窗口人员思想水平和业务素质；完善窗口日常管理和绩效奖惩制度，以更高标准展示窗口人员的良好形象，进一步增强为民服务意识，提高规范化服务水平。

6.增进横向联系。加强部门与部门、部门与中心之间的沟通和交流，共同协商解决人员管理及审批过程中存在的问题。

三、工作要求

1.现场办公。每日坐班师领导要实时指导窗口服务人员开展审批业务，要及时提供咨询服务，切实听民意、找问题、改作风，研究解决群众和企业办事堵点难点；师机关部门负责人每月要现场体验办件 1 件以上、协调指导审批业务 2 件以上。对现场办公内容、接待群众来访做好记录，并填写好《十二师政务服务中心领导坐班登记表》。该登记表由师政务服务中心汇总后每周一报送师办公室，由师办公室呈报师党政主要领导审阅。

2.严格考勤。现场办公的师领导、师机关部门负责人要在师政务服务中心实行签到、签退制度。因公务及特殊原因无法现场办公的，应提前由坐班领导本人与其他领导协商调换或在当周内改期。

3.实施考核。师政务服务中心每月统计坐班领导现场办公情况，师办公室通报坐班领导工作完成情况，并报送师党政主要领导，抄送师纪委监委、师绩效考核办。领导坐班工作情况要作为师机关年终绩效考核评价依据，纳入年终绩效考核。