十二师党委第三巡察组向科学技术局党组反馈巡察情况

近日,十二师党委第三巡察组向科学技术局党组反馈了巡察情况。师党委巡察办主任谢礼参加会议并传达师党委书记李斌同志关于巡察工作的重要讲话精神,师党委第三巡察组组长夏常青同志反馈巡察情况,科学技术局党组书记、局长姚爱斌同志主持会议并就党组履行主体责任、做好巡察整改工作表态发言。

根据师党委统一部署,师党委第三巡察组于2022年4月至6月,对科学技术局党组开展了巡察。巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻巡察工作方针,坚守政治巡察定位,把“两个维护”作为根本任务,紧扣被巡察党组织职责使命,紧盯领导班子和关键少数,突出“三个聚焦”,深入查找贯彻落实中的责任问题、腐败问题、作风问题,查找形式主义、官僚主义突出问题,督促党组织更好履行职责使命。巡察组开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡察任务。师党委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,并向师党委书记专题会议报告了有关情况。

师党委第三巡察组组长夏常青同志指出,2019年以来,科学技术局党组认真贯彻落实中央和兵师党委全面从严治党新部署、新要求,在加快十二师创新新驱动发展,营造创新驱动发展良好氛围,增强科技综合实力等方面取得了一定成效。巡察中也发现了一些不容忽视的问题。主要是:

学习贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策不全面。一是学习贯彻上级文件精神不深入、不彻底。对习近平总书记关于科技工作的重要论述和指示批示精神学习思考不深入。二是落实优化营商环境决策部署不到位。优化营商环境及科技创新政策宣传不到位。服务优化营商环境能力水平不高、保护和激发企业创新主体活力不强。

整治群众身边腐败和不正之风问题的用力不足。一是项目管理不严格,资金使用不规范。科技项目“重申报、轻执行”。前期对项目资金可研论证把关不严,导致项目资金没有真正发挥作用。科技攻关项目重复申报。科技项目资金核算不规范、财务人员培训不及时,存在以表代账问题。二是未开展行政审批和执法工作。部门人员虽持证上岗,但至今未开展行政职审批及行政处罚工作。三是公共服务意识不强。对《师“双招双引”工作实施方案》学习领会不深刻,招商引资科技企业较少,高新技术企业落地少。工作作风还不够扎实。调研以临时性安排为主,下基层调研主要以走访、慰问、座谈为主要形式,缺乏解决问题的主观能动性和科技服务针对性。

党组织建设和组织力作用发挥不强。一是党组织领导核心作用发挥不充分。党建主体责任落实不到位,对党建工作研究部署少,“三会一课”及主题党日活动形式内容单一,与科技工作结合不紧密。“三重一大”事项研究不规范。局党组会议基本为扩大会议,未严格按照参会人员范围召开会议。部分议题审议未进行讨论和未形成决议。二是党内政治生活不严肃。对专题民主生活会和支部组织生活会重视程度不高,党组及个别成员对照检查材料有照搬照抄现象,未严格按照师党委组织部要求的主题内容撰写党支部对照检查材料。三是科技人才分布不均衡,高端人才缺乏。科研人员主要集中在一产,其他行业较少。

师党委第三巡察组组长夏常青同志提出三点整改意见:一是提高政治站位,加强党组织建设。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于科技工作的重要论述,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强科技人才队伍建设,落实和深化人才引进激励机制,努力构建以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系。二是坚持问题整改,实施创新驱动发展。要从讲政治的高度重视整改工作,落实整改主体责任,建立整改常态化、长效化机制,确保整改措施落地见效。要持续深化“放管服”改革,不断优化营商环境,深入实施创新驱动发展战略,积极开展高企培训、“揭榜挂帅”等工作,积极推进大众创业万众创新,全面提升科技创新对十二师产业高质量发展的支撑引领作用。三是强化责任担当,全面提升科技工作服务能力。强化管党治党意识,履行好局党组全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”职责,健全科技项目管理及资金使用办法,加强项目各环节全流程的监督和管理,全面落实“科技强师”发展战略,提升科技服务水平和服务质量。

师党委巡察办主任谢礼同志代表师党委就做好巡察整改工作提出四点要求:一要成立巡察整改工作领导小组,主要负责人位落实整改工作第一责任人,推动落实整改责任。二要在巡察反馈会议后,局党组要对巡察反馈情况进行党内通报和社会公开,以接受党内和社会监督。三要按照规定时间完成巡察整改方案,并按时召开巡察整改专题民主生活会,班子成员要认真对照师党委巡察组反馈问题清单,联系违法违纪反面典型,联系本单位重要工作案例,深刻反思并提出整改措施,认真撰写个人检视剖析材料。四要从严从实抓整改。党组负责人要及时跟进落实整改进展情况,采取实行台账式管理、项目化推进、责任化落实,完成一项销号一项,确保整改事项全部清仓见底。

科学技术局党组书记、局长姚爱斌同志表示,对巡察组反馈的问题,科学技术局党组全部认领、照单全收。下一步:

要加强理论学习,提升政治责任感。一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神,学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述,全面贯彻落实师第五次党代会、师党委五届一次、二次全委会议决策部署,提升干部思想政治素质和履职能力。二是把习近平新时代中国特色社会主义思想作为新时代科技工作的根本遵循和行动指南,全面落实创新驱动发展战略。团结引领师广大科技工作者贯彻落实师党委决策部署。三是常态化开展政策解读学习,以创新的精神去解决当前师科技系统中存在的改革意识不强、思想观念僵化、进取精神不足等问题。

要加强组织领导,严格抓好纪律建设。一是压实领导责任。主要领导亲自负责,具体抓到位。严格规范办事审批流程,严格遵守中央八项规定精神。二是加强局党组建设,切实履行主体责任,坚持民主集中制,严格“三会一课”、“三重一大议事规则”等制度,认真落实党风廉政“一岗双责”责任制,创新党风廉政教育方式方法,扎紧制度的笼子,筑牢廉洁自律、拒腐防变思想防线。

要强化问题整改,提升科技服务能力。一是全面认领问题。针对本轮巡察指出的问题,全面开展自查自纠,深刻剖析问题根源,提出整改思路和整改措施。二是进一步转变工作作风。加强主动服务意识,提升科技服务水平,做好科技调查研究工作,多为科技工作者办实事办好事。

要主动担当作为,推动科技事业快速发展。一是加大对科技型中小企业的政策落实力度,为科技型企业发展提供精准服务。二是落实“十四五”科技发展规划任务。建立健全项目推进机制,精准施策、分类推进,确保规划确定的重大任务及项目顺利实施。三是强化科技项目管理。加大对科技项目的经费使用情况进行监督检查,实施谋划好2023年师财政科技计划项目。四是实施高新技术企业和科技型中小企业培育行动,深入开展“高新技术企业认定”、“科技型中小企业认定”一对一精准科技创新调研服务。五是深化科技管理改革。加强调查研究和科学论证,持续开展科技创新政策配套措施的修订和制定工作,及时跟进政策的解读和宣传。六是完善科研激励机制,激励科技人员创新创业,鼓励建设各类创新创业服务平台载体。持续推进十二师创新创业大赛,加强创新创业人才的培养。七是加快提升全民科学素质。开展各类科普活动,落实好科学普及“五大工程”,向“五大人群”提供优质的科普服务。

师党委巡察工作领导小组成员、师党委第三巡察组有关同志,纪委监委、组织部门有关同志、科学技术局党组班子成员、全体党员干部参加会议。

[网络编辑:郝道宽]