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兵地融合是兵团作为新疆组成部分的重要体现,也是发挥兵团特殊作用的重要途径。——习近平
通车后的石玛大桥,将石河子市和玛纳斯县两地直线连通,加强两地交流交往(摄于10月8 日)。 兵团日报记者 赵珺 摄
兵地融合发展是党中央从战略全局作出的重大部署,是新时期兵团发挥特殊作用、履行职责使命的重要途径。今年以来,兵团各族干部职工牢记习近平总书记嘱托、牢固树立“兵地一盘棋”“兵地一家亲”思想,主动作为、统筹协调,坚决推动党中央各项决策部署落实落地,不断推进兵地共建共赢、深度嵌入、融合发展,形成了边疆同守、资源共享、优势互补、共同发展的良好局面。
10月8日,石玛大桥正式建成通车,标志着石河子市和玛纳斯县兵地融合发展综合改革试点建设取得阶段性丰硕成果。
统筹规划,深度融合
12月15日,站在气势恢宏的石玛大桥上,俯瞰河岸景观,河面雾气缭绕,冬景正好。在大桥主车道上,车辆有序穿梭,两侧的人行道上,不少市民来此观赏美景,拍照留念。
今年10月8日,石玛大桥正式建成通车,标志着石河子市和玛纳斯县兵地融合发展综合改革试点建设取得阶段性丰硕成果。
比邻而居,共饮一河水。玛纳斯县与石河子市相距15公里,石玛大桥通车后,两座城市直线连通,两地打破地域壁垒,持续推动康养、旅游、文化、物流等产业融合发展,石玛大桥真正成为促进城市互通的便捷之桥,助推产业联通的发展之桥,普惠各族群众的民生之桥。
今年,十二师在头屯河谷生态旅游体育休闲森林公园举办了半程马拉松比赛等3场体育活动,不仅吸引了目光、集聚了人气,同时拉动了消费。近年来,十二师党委按照兵团党委的部署,坚决贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念,从强化顶层规划设计入手,以兵地融合发展为目标,与昌吉回族自治州政府共同开展头屯河综合治理,大力营造头屯河流域良好生态环境。
十二师还主动融入乌鲁木齐“一港五中心”规划建设。依托头屯河东岸生态整治项目,积极筹建兵团(乌鲁木齐)文化旅游科技中心、商贸物流中心、临空经济区、陆港区,完善兵团(乌鲁木齐)保税区。
兵地一张图,交通一张网。近日,在哈密兵地融合大道建设项目跨兰新铁路2号桥地段,工人正在支模板,浇筑防护栏。该项目连接十三师4个团场、地方4个乡镇、1个国家级农业科技园区、2个工业园区,覆盖人口约占哈密市伊州区和十三师天山以南常住人口的80%,对促进兵地融合发展具有重要的意义。目前,该项目桥梁架设、路基施工、油面铺筑等都进入收尾阶段。
发展规划、基础设施建设、产业园区共建等取得突破。三师图木舒克市大石峡、玉龙喀什水利枢纽工程积极推进;二师铁门关经济技术开发区双丰工业园与巴音郭楞蒙古自治州库尔勒石油石化产业园共同做强石油化工新材料产业。
在天山南北,与地方嵌入发展的兵团师市、团场,充分发挥农业科技优势,带动地方农民增收致富。兵团积极出台各项教育惠民政策。兵地医保转移实现无缝衔接,方便患者就医。
优势互补,共享成果
国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局。在天山南北,与地方嵌入发展的兵团师市、团场,充分发挥农业科技优势,带动地方农民增收致富。
冬日的暖阳照在四十七团三连职工马启红家的小院里,此时,他正兴冲冲地与墨玉县阔依其乡科克亚尔村村民麦麦尼亚孜·如则尼亚孜分享着好消息,原来他筹备了几个月的红缘种植农民专业合作社拿到了营业执照。这是由兵团职工与地方村民共同组成的合作社。
“现在成立了合作社,我可以将种植管理技术传授给社员,大家共同发家致富。”马启红说。
马启红种植经验丰富,经常给村民指导苹果种植管理技术,培养出了一批种植能手。麦麦尼亚孜·如则尼亚孜就是其中一位。
四十七团与墨玉县阔依其乡、喀尔赛镇等七乡三镇穿插接壤,呈现出“连接村、地挨地、房靠房”的嵌入式发展格局。近年来,随着四十七团与墨玉县融合发展的深入,越来越多的地方群众涌入团场创业就业,兵地融合发展的优惠政策为他们提供了更多增收致富的渠道,兵地群众越来越近,形成了“你中有我、我中有你”共同发展的良好局面。
12月5日,在四师七十五团昭苏金地亚麻有限公司车间里,各条生产线正开足马力生产,来自周边地方乡镇的40余名工人在流水线上有条不紊地摊麻、打捆、装运。
七十五团与昭苏县察汗乌苏乡、夏特乡等乡镇毗邻,该团与周边地方乡镇在灌溉水开发利用、劳动力转移、商贸流通、道路共建等方面建立了长期合作关系,实现了兵地共同发展。
每年农忙时节,尤其是亚麻生产加工期,周边地方乡镇村民到七十五团务工的就有1000余人,人均年增收2万元。
冬日,走进十四师一牧场中学,宽敞明亮的教室里书声琅琅。
在这里,兵地学生学习生活在一起,“兵地一家亲”的种子从小就扎根在孩子心里。为了满足附近地方学生的入学需求,该校不断扩大招生规模,现有在校学生630名,其中周边乡镇学生就有327人。
近几年,兵团积极出台各项教育惠民政策。各师市中小学校、幼儿园有序扩大招收地方学生规模,凡是辖区适龄儿童,不分兵地、不分户籍,均享受公平的义务教育。
此外,兵地医保转移实现无缝衔接,积极开展定点医药机构和门诊大病慢性病兵地互认工作,方便患者就医。
今年疫情以来,兵地双方迅速启动战时机制,在物资供应保障、医疗资源共享、交通运输通畅等方面,密切联系、及时沟通、联防联控,迅速构筑起一道道安全防线。
齐心协力,共战疫情
今年疫情以来,兵地双方迅速启动战时机制,全面展开疫情防控工作,坚持“全疆一盘棋”“兵地一盘棋”,在物资供应保障、医疗资源共享、交通运输通畅等方面,密切联系、及时沟通、联防联控,迅速构筑起一道道安全防线。
7月中旬,乌鲁木齐市暴发疫情,兵地7支医疗队、184名医护人员火速驰援十二师核酸检测采样工作。疫情防控正吃劲时,乌鲁木齐市加大核酸检测力度,兵团又紧急抽调兵团医院、石河子大学医学院第一附属医院、六师医院、七师医院、八师医院504名医务人员支援乌鲁木齐市各区核酸检测采样工作。
协调联动,保障民生。疫情期间,兵团与自治区携手保障生活必需品稳定供应,各师市与地州县建立起了协调联动机制,形成了破解民生保供难题的强大合力。
九鼎农产品批发市场承担着全疆85%以上的果蔬供应任务。疫情期间,九鼎农产品批发市场400多名工作人员坚守岗位,把好车辆、人员进出关,加强日常清洁消杀,组织商户拓宽供应渠道,全力保障蔬菜等生活必需品正常供应。
8月,瓜果陆续成熟、蔬菜接茬上市。在兵地双方协调联动下,十三师淖毛湖农场的1.42万亩哈密瓜顺利销售,五师双河市8万亩葡萄顺利采收,一师阿拉尔市的哈密瓜、西梅等水果远销北京、广州等地……各师市充分发挥兵地联防联控机制作用,保障农产品及时销售,确保职工群众稳定增收。
面对疫情,兵地双方加强协调联动,统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作。
七师胡杨河市主动与奎屯、乌苏、独山子等地加强沟通,建立与周边县市车辆通行证互认机制,先后协调3366辆外地货运车辆进入辖区,全力保障农产品加工销售。
十一师及时畅通沟通渠道,积极协调乌鲁木齐市有关单位,及时协调解决正大畜牧等企业原料运输问题,有力保障农牧业生产;协调解决宝新昌佳等原材料运输问题,保障八钢公司正常生产和钢材市场供应。
融合促和谐,融合利发展。兵地集聚优势,发挥出“1+1﹥2”的聚合作用。兵地融合发展正在被赋予更加丰富的时代内涵,必将在新疆社会稳定和长治久安的时代发展篇章中写下浓墨重彩的一笔。