根据兵团党委统一部署，2025年9月29日至11月18日，兵团党委第四巡视组对第十二师党委开展了巡视“回头看”。12月15日向第十二师党委反馈了巡视“回头看”意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委（党组）履行巡视整改主体责任情况

第十二师党委始终把巡视整改作为重要政治责任、政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻落实党中央关于巡视整改工作的决策部署和兵团党委部署要求，严格按照兵团纪委监委、兵团党委组织部、巡视办和兵团党委第四巡视组关于巡视整改工作的指导意见，全力抓好整改落实。一是提高政治站位，增强整改自觉。巡视“回头看”反馈会后，师党委第一时间召开党委常委会会议，传达学习反馈会议精神和兵团党委书记专题会议精神，研究部署集中整改工作，对巡视“回头看”反馈意见和会议情况进行党内通报，先后召开师党委五届九次全会、党委常委会会议（巡视整改领导小组会议）、理论学习中心组专题学习会、整改工作动员部署暨工作推进会、2025年度民主生活会暨巡视“回头看”反馈意见整改专题民主生活会等会议，引导全师上下增强共同抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是健全责任体系，凝聚整改合力。成立由师党委书记、政委担任组长、师党委班子成员任副组长的师党委贯彻兵团巡视“回头看”反馈意见整改工作领导小组，领导小组下设办公室和12个专项组，师党委副书记、副政委担任领导小组办公室主任，分管师领导按分工担任专项组组长，抓好分管领域的具体整改任务落实。同时，建立师党委每月调度、分管师领导半月调度、专项组实时调度等整改工作推进机制，选优配强领导小组办公室工作力量，构建起全面覆盖、上下贯通、严密有力的责任体系。三是坚持问题导向，推动整改落实。针对巡视“回头看”反馈意见，师党委全面认领、照单全收，研究制定分工方案、整改落实方案，明确工作流程、细化时间节点，逐项定责、定人、定时限、定成效；整改办紧盯关键环节、短板弱项，聚焦“整改快、任务全、措施实”开展三轮督导检查和评估验收，汇总梳理佐证材料，闭环落实整改任务。四是坚持标本兼治，提升整改质效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在抓好具体问题整改的同时，组织开展重点领域专项治理，坚决做到整改一个事项、解决一类问题、规范一个领域。把巡视整改与开展树立和践行正确政绩观学习教育结合起来，统筹做好改革发展稳定和全面从严治党工作，开展“强作风、提质效”作风建设提升年活动，在产业升级、项目攻坚、招商引资等重点工作中检验整改成效，切实以整改实效赋能高质量发展。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）上轮巡视反馈问题整改情况方面

1.落实巡视整改责任，推动问题整改常态长效、改彻底改到位方面

一是严格落实巡视整改主体责任。召开师党委常委会会议学习有关会议精神和相关文件，师党委主要领导对巡视整改工作作专题部署，高位推动巡视整改工作。成立由师党委主要负责同志担任组长、师党委常委、师级领导担任副组长的第十二师党委贯彻落实兵团巡视“回头看”反馈意见整改工作领导小组。师党委班子成员严格落实“一岗双责”，定期召开分管领域巡视整改推进会，推动解决行业领域重点难点问题，将巡视整改落实情况纳入个人年度“四述”报告和民主生活会内容。

二是从严履行巡视整改监督责任。师纪委监委制定监督要点和任务分工方案，强化巡视巡察整改日常监督和专项监督，定期召开调度会议听取汇报，指导下级纪委履行监督职责，督促推动同级党委开展巡视整改工作。组织部将巡视反馈问题整改落实情况纳入干部考察、年度考核内容，着重了解各单位落实巡视巡察整改责任情况。

三是推动问题整改常态长效、深化成果运用。师纪委监委对全师各部门进行巡视督导检查和巡察评估，牵头组织党委巡察办、组织部、宣传部等相关部门，对上一轮及本轮巡视整改落实情况开展监督检查，紧盯整改责任落实、整改措施落地、整改成效实效，对整改工作中不作为、慢作为以及整改流于形式、成效不明显的单位和个人进行约谈。组织专人开展监督检查3轮次，按照评估办法开展自评，确保彻底整改到位。

（二）巡视发现的新问题方面

2.培育重点产业体系方面

立足区位资源禀赋和产业基础，制定现代化产业体系三年行动方案、加快推进新型工业化三年行动方案。构建“1+5+5+N”联动招商机制，实行链长制招商和驻点招商工作。招引多家工程机械企业、农机装备企业、电力设备企业，推动智能机械制造产业集聚。开展十二师商贸物流产业发展策略研究，对商贸物流产业进行顶层设计。

3.经开区装备制造业发展方面

一是制定培育方案。推动6家公司获评师级5G智能工厂。二是围绕高端装备制造、新材料、人工智能及算力等核心领域,做好产业调研与分析，形成产业分析报告，跟踪洽谈矿山装备、农业装备等各类项目，不断壮大产业集群规模。

4.应对市场风险方面

一是建立常态化市场研判转型服务机制，组织师行业部门赴九鼎商贸物流集团和九鼎农产品批发市场、天恒基汽车城、丝路天山产业园、闽粤世界城开展市场调研。二是强化企业主体能力建设，指导九鼎商贸物流集团组织技能培训，支持九鼎在阿拉木图办事处，提升主动应变能力。三是支持企业提质增效，贯彻落实县域商贸体系建设，鼓励引导辖区企业完善县域基础设施建设、开展跨境电商、数贸平台等相关业务知识培训，积极推动市场转型升级，拓展市场空间。

5.研究用好自贸试验区、综合保税区、临港临空经济区等政策优势方面

一是自贸试验区十二师区块持续深化与乌鲁木齐国际陆港区临空经济区管委会的对接联系。二是梳理各行业部门支持自贸试验区发展的各类制度，同步梳理国务院发布的可复制推广经验和对接国际高标准推进制度型开放试点措施，制定走访调研方案积极开展入企调研工作。三是组织师团两级开展政务服务事项精细化梳理，编制标准化办事指南，并在兵团政务服务网公示，提升“一网通办”覆盖面。制定容缺受理实施办法，为签订承诺书的高信用企业容缺办理业务。制定维护营商环境的实施意见，帮助企业挽回经济损失。

6.在兵地协同推进商贸服务型国家物流枢纽建设方面

积极对接乌鲁木齐市相关部门，在争取相关政策投向及项目申报中参照适用地方投资支持政策。全力协助九鼎相关项目申报上级资金，夯实物流枢纽建设基础。

7.在推动对外开放平台与本地产业深度融合方面

一是系统梳理相关政策向企业精准推送，专题召开外向型政策宣讲培训会，搭建多元展会平台，助力企业拓展国际市场。积极组织辖区内企业参加国内外重点展会，促进与周边国家的经贸交流合作。二是鼓励自产品企业出口，召开企业出海法律实务专题讲座、成立易货贸易联盟，鼓励并支持特色农产品生产经营主体开展对外贸易，推动本地产品出口。三是梳理辖区内有意向开展外贸业务的农产品生产经营主体，形成具备出口潜力的本地优质农产品清单。推进香蕉集散中心建设，与阿塞拜疆、塔吉克斯坦的贸易企业公司达成合作，成功打开中亚及环里海市场。

8.对外开放“桥头堡”作用发挥方面

一是印发跨境电商高质量发展三年行动方案，建立智慧物贸公司外综服平台和重点外贸企业培育库，实施企业包联服务制度，加快跨境电商贸易新业态发展。二是开展定向招商引资，在内地省市派驻招商专员靶向招商，推动优质项目落地，积极推动开展新型易货贸易。

9.师团两级法治建设体制机制和法治意识方面

一是动态调整权责清单，健全完善法治建设体制机制，进一步明确师机关各行政部门的权责边界，依托十二师政务服务网向社会公开，保障公众的知情权与监督权，推动各部门依法履职、阳光行政。二是向各级领导干部发放相关学习资料，举办领导干部学习贯彻习近平法治思想专题培训，组织召开2025年度十二师专题述法工作会议。三是印发依法行政大培训实施方案，分层分级开展依法行政培训工作。四是核实执法编制情况，开展退休、离职等人员的执法证件清退工作。

10.推进行政执法“三项制度”落实方面

一是对各执法单位落实行政执法“三项制度”进行监督检查，严肃通报、限期整改存在问题。二是印发旁听庭审活动常态化制度化实施办法，通过线上线下相结合的方式，组织旁听各类典型案件庭审。三是印发执法规范化监督检查工作方案，开展师机关各执法部门2025年度执法案件评查工作并印发评查情况通报。四是印发关于推进“两降一升”提高依法行政水平的工作方案，明确相关措施，着力提升行政执法质量。

11.安全生产方面

一是加大隐患排查整改力度。层层压紧压实各级安全生产管理责任，常态化推进安全生产工作调度，召开安全生产月调度会议，通报重大事故隐患排查整治工作情况。针对排查流于形式、隐患排查质量不高、隐患发现率偏低的单位，下发工作提醒函，约谈属地团场及行业监管部门。持续强化重大事故隐患排查业务培训，编制印发重大事故隐患判定标准手册。推动企业建立内部隐患排查奖励机制。二是扎实推进治本攻坚三年行动，加密安全生产调度频次，常态化研判全师安全生产总体形势，严肃查处各类安全生产违法行为，形成强大执法震慑，持续提升行业本质安全水平。三是纵深推进消防安全“百日攻坚”专项行动，严格压实三级消防安全防控责任，健全消防安全治理制度体系，推动消防治理工作制度化、规范化落地落实。四是深入开展建筑施工领域隐患排查整治，健全住建领域安全监管制度体系，进一步厘清监管职责边界、规范工作流程，推动安全主体责任落地落细。强化监管队伍能力建设，组织开展安全生产专题培训，调配相关干部充实至质量安全监督一线岗位，有效提升建筑施工安全监管专业化、规范化水平。

12.党委全面从严治党主体责任方面

十二师党委严格落实全面从严治党主体责任，召开党委常委会会议专题听取全面从严治党情况报告、党风廉政建设和反腐败工作情况报告、政治生态分析报告，对全面从严治党工作进行安排部署。制定落实全面从严治党主体责任清单和监督责任清单，压紧压实各级党组织负责人第一责任人责任、班子成员“一岗双责”以及纪检监察机关的监督责任。

13.公务接待制度方面

一是进一步明确公务接待有关工作要求，进一步规范公务接待行为，推动“过紧日子”、厉行节约反对浪费的制度约束。二是师纪委监委联合总工会、财政局等部门对师域内开展专项监督检查。财政局组织财务人员开展业务知识培训，规范财务支出程序。三是加大预算审核力度，落实政府习惯过“紧日子”要求，大力压减一般性支出，避免多头投入、重复花钱，增强重大战略任务财力保障。

14.“三化”建设方面

一是分层分类开展培训，更好提升基层纪检监察干部能力、强化以案代训。持续加强团场纪委工作人员的业务素养与实践能力，指导团场开展纪检监察业务培训。二是规范案件查办流程，选派基层干部参与监督检查、审查调查和审理业务等相关工作，持续提升基层实战能力。三是设立专门信访接待室，畅通信访渠道。

15.抓人才队伍建设方面

开展师重点行业领域人才工作调研，对师域内重点企业、规上企业等产业人才需求开展精准摸底。通过需求匹配、直接招引、联系合作等方式，引进现代商贸物流、新型工业、现代农业领域人才急需紧缺人才。坚持把人才项目作为集聚、培育、用好人才的关键载体，积极争取新疆“3+2”重点人才计划项目，不断放大项目辐射带动效应，助力高质量发展。

16.“三新”组织党建工作方面

一是组织非公企业党组织开展“主题党日”“红色观影”“政策解读会”等特色活动。二是对师新兴领域党组织进行动态摸排，及时了解掌握党组织党员情况，对有不符合党组织设置条件风险的及时进行指导帮扶。三是选派党建工作指导员，指导开展主题党日、党建座谈会、党建专题培训会等，在2026年师干部教育培训计划中设置新兴领域党建工作指导员示范培训班、新兴领域党员专题培训班，推进新建党组织规范化建设。

17.机关党的建设方面

一是创建首批“四强”党支部，召开师机关“四强”党支部创建现场观摩会，介绍交流创建经验，发挥典型示范作用。二是进一步加大对机关党支部党建工作审核力度，围绕巡视巡察整改情况，党建基础工作，“三会一课”制度规范执行情况等内容，对师机关基层党组织开展全覆盖检查指导。三是研究制发党建工作指导手册、年度党建工作任务清单和相关指导意见、工作提示，举办党建基础业务实操培训，为机关各党支部规范开展工作奠定坚实制度基础。

三、下一步工作打算

第十二师党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，始终牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，以鲜明态度、坚决行动持续深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动全师改革发展稳定各项事业再上新台阶。

一是坚持政治引领，扛牢政治责任。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入学习习近平总书记关于新疆和兵团工作的重要讲话重要指示批示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深刻认识巡视整改的政治性、长期性和艰巨性，严格按照兵团党委巡视整改工作要求，扛牢主体责任、第一责任人责任和一岗双责、监督责任，切实加强党的全面领导，引领全师各级党组织严负其责、严管所辖，推动巡视整改工作善始善终、善作善成。

二是完善体制机制，强化跟踪问效。坚决摒弃“交卷”思想和“过关”心态，进一步健全完善巡视整改长效机制，对已完成的整改任务，定期组织开展“回头看”，重点检查制度是否执行到位、整改效果是否落实到位、反馈问题是否隐形变异，坚决防止问题反弹回潮；对认定为基本完成的，加强动态调度跟踪，定期研判进展情况，解决堵点卡点问题，确保全部问题见底清仓。整改办将会同整改监督组适时开展督查检查，对弄虚作假、敷衍塞责的依规依据依法严肃追责问责，确保整改成果经得起历史、实践和人民的检验。

三是坚持举一反三，深化成果运用。以巡视整改为契机，全面梳理巩固整改过程中形成的好经验、好做法，及时完善制度体系、强化刚性执行。坚持以人民为中心，把巡视整改与树立和践行正确政绩观学习教育紧密结合，与群众身边不正之风和腐败问题集中整治紧密结合，聚焦教育医疗、住房养老、基层治理等领域解决群众急难愁盼问题，真正把群众满意度作为检验整改成效的重要标尺，不断提升服务群众的能力和水平，把巡视整改的工作成效不断转化为干事创业、砥砺奋进的强大动力，努力在中国式现代化兵团实践中走在前、作表率，为建设美丽新疆、实现新疆工作总目标作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

公开期限：2026年9月29日至10月26日。

联系方式：0991-3712388（工作日：10:00-14:00；16:00-20:00）；

邮政信箱：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市头屯河区创业路1号中共兵团第十二师委员会，邮编830022。

电子邮箱：bt12sxxk@163.com。

                                                                                                                          中共第十二师委员会

                                                                                                                          2026年9月29日