关于印发《第十二师农产品网络销售

实施方案（试行）》的通知

各团场，各师直企事业单位：

为推进农产品网络销售体制机制，推动互联网创新成果与相关工作深度融合，现将《第十二师农产品网络销售实施方案（试行）》印发给你们，请遵照执行。

兵团第十二师国家电子商务

进农村工作领导小组办公室

2017年10月17日

第十二师农产品网络销售实施方案

（试 行）

为贯彻落实财政部、商务部《关于开展电子商务进农村综合示范的通知》、十二师商务局《关于印发全师电子商务进农村综合示范项目实施方案的通知》等文件要求，促进我师特色农业发展，提高农民收入，推动农业转型升级，繁荣农村经济，现就我师农产品网络营销工作提出如下实施方案。

一、指导思想

为了深入贯彻落实十二师电子商务进农村工作的决策部署，坚持政府推动、市场运作、企业主导、典型示范、推广应用的发展思路，加大扶持力度，完善服务体系，优化发展环境，依托我师特色农业产业优势，重点推进与协调发展相结合，促进网络经济与传统农业深度融合，联动发展。

二、目标任务

全力推进“互联网+农业”电子商务网点（店）建设，力争用1年时间，各团场全部建有“互联网+农业”电子商务网点（店），实现全覆盖。在全师范围内，打造一个功能完善的农产品电子商务公共服务中心，孵化创建2—3个具有影响力的涉农电子商务企业及品牌。

三、实施内容

（一）区域品牌建立

农产品区域品牌是产业及特色分不开，是区域内优势产业，是区域内产业、企业、产品或服务及品牌集体行为的综合表现。它代表着区域产业产品的主体和形象，是区域内产业个体特色的反应载体，这种特色往往不容易被模仿和复制而成为区域优势。完成十二师区域品牌的开发，打造具有十二师特色的农产品区域品。

（1）产品调研。结合十二师特色，给予品牌定位及品牌结构定位。建议区域品牌与其他产品品牌是从属关系，区域品牌应该是一个认证、是一个防伪、是一种品质保证、是一个有政府背书的诚信保障。

（2）形象评估。整体方案提交师政府审核，如需修改将做出相应的调整。

（3）品牌故事。根据商标名和风土人情，结合我师历史，编写产品故事，故事能够打动消费者引起共鸣。

（4）行业发展趋势，竞争态势分析。以电子商务行业销售数据为支撑，结合十二师行业发展情况及网销情况做出综合分析报告。内容包括：市场关注规模、销量趋势、热搜排行、飙升排行、卖家分析、热销品牌排行、热销店铺排行、热销宝贝排行、属性成表比例。

（5）协助纸质宣传视频短片。把十二师的各类美食的图片，美景的图片等做成幻灯片，插播一些游客在品尝美食，游览玩耍的一些图片或赞扬的话，品牌穿插其间做成视频。

（二）品牌推广

（1）传统媒体推广。电视广播。在电视台投放宣传片，，将十二师的宣传图片投放在天气预报的背景广告中，在与知名广播电台合作推广十二师区域品牌等。移动传媒。选择在目标推广城市的移动电视上播放十二师宣传片，此类的宣传费用相对较低。报纸杂志。在旅游类杂志上刊登十二师广告信息、发表一些感受软文、制作十二师专栏，借第三方打广告。这一类杂志的受众相对比较集中，主要针对的群体是爱好生活和喜看杂志的人士，一般为高消费群的学生和文化知识分子。新闻媒体。制造新闻，如邀请一些名人来十二师参观等，制造话题提高十二师的知名度。户外广告。在高速公路、省道两两旁设立大型户外路牌广告，内容要简单明了。也可在机场、火车站、汽车站候车室的电子大屏上滚动信息，也可以在公共汽车车身上做车身广告。

（2）新媒体推广。利用网络搜索引擎推广。在各搜索引擎上（如百度、搜狗、360搜索等）采用竞价排名的方式进行推广。利用微博微信推荐。这是新兴的一种推广方式，其成本较低，并且覆盖范围极广，可以通过与知名人士签约使其在网络上宣传我们，以及与区域美食相关的微群。可以以视频的形式出现也可以以文字或图片的形式出现。十二师本地门户网站。即在十二师在线等师内知名网站上发布广告，并在其网站的推荐过程中要求首推十二师区域品牌。校园论坛推广。因为我们的消费群里有一部分的消费者是大学生，大学生是接触网络信息最频繁的群体，可以通过十二师的校友网联系所有在外求学的十二师热爱家乡的学生们，在各自学校的校园讨论群、校园论坛等信息集散地发布十二师区域品牌的信息，传播家乡文化。

（三）全网络营销

通过开展线上线下手段多渠道多维度的区域品牌项下的全网络营销，由十二师电商运营企业运营区域品牌项下特色农产品，通过政府支持与效益挂钩。

（1）第三方平台分销。现以淘宝为例：以标准化产品数据库为依托，在淘宝平台上大量发展分销。众所周知，卖家为了保持良好的销售增长一直都处于寻找优质货源的处境，而我们刚好可以利用这一点，向同类产品的淘宝卖家供货，亦可向天猫专营店的卖家供货。前期以相应的鼓励政策支持，例如：推广品牌的直通车费用按一定比例返现，按一定的销售额给与奖励等等。这样短时间内可以迅速把我们的产品大面积的铺开，也是一种变相的广告宣传。

（2）第三方平台众筹。在淘宝众筹，可以用各种方式对目标主推商品做大销售额，人为的制造事件来炒作。这个方式是极低成本的广告宣传，结合微博上的大V和微信能迅速推广品牌知名度。

（3）第三方平台团购。团购分即时发货型和预售型。主要的团购平台为聚划算、美团等，这是迅速扩大顾客群的最好手段之一，但是缺点也显而易见，需要以极低的价格才能获得好的效果。建议在众筹后趁热打铁使用此方式。

（4）第三方平台秒杀。结合众筹和团购，开展一定数量的秒杀，也是积累人气和扩大知名度的手段，数量不宜多，10-20个为宜。

（5）第三方平台试用。在众筹结束后，可以使用此方法在淘宝试用平台上发起试用活动，可以有免费试用。亦可尝试发起品牌试用团，这样可以获得专题页面推广。

（四）建立质量追溯体系

实现商品从生产企业，最终到消费者手中的各个环节可查询可追溯，使产品质量得到保障，安全环节可控。以图片、视频、文字进行展示，打通了生产、流通、用户整个流程，形成一个完善的来源可追溯、去向可查证、责任可追究的信息追溯闭环。同时，追溯系统提供可追溯产品查询及导购功能，实现“一品一码”，让消费者足不出户就可查询，购买的商品是安全放心的。

四、重点工作

（一）加快完善师域基础体系功能建设。加大“农村淘宝”项目建设力度，积极推进师级运营服务中心、仓储物流中心等建设；支持物流园区落地运营，吸引省内外电子商务企业和配套服务企业入驻，形成集网上商品交易、电商平台建设、物流配送、融资支持、综合服务、人才培训等多功能、多业态融合的电子商务集聚区。

（二）大力培育涉农电子商务骨干企业。依托我师特色优势资源，积极引进阿里巴巴、京东、神州买卖提等国内知名电商企业，充分利用其专业团队的经验和技术，对我师农产品进行线上策划、宣传、包装、推介。鼓励我师农业龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体，利用互联网技术，整合各种资源，自主创建本土电子商务服务平台，发展采购、生产、销售全流程电子商务；支持各新型农业经营主体与阿里巴巴、邮政、神州买卖提等第三方平台或者物流企业合作，开设网络旗舰店、专卖店等零售终端，创建有特色的网上零售品牌，开展“网上农产品直销”、“时令农产品预订”多种形式的网络销售，逐步做大做强，培育打造一批涉农电商骨干企业。

（三）积极推进电商农产品线下基础建设。注重农产品品牌建设，重点打造海红果、红枣、黄米等特色品牌，提高市场竞争力和知名度；注重农产品质量安全建设，强化农产品质量安全溯源及农业投入品市场监管；注重挖掘农产品历史文化内涵，适应网销发展；注重宽带建设，提高农村地区网络覆盖率及应用率、智能手机使用率和微信普及率，为广大农户建立网店提供支撑；注重乡村物流配送行业发展，支持鼓励农业企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户、农村经纪人等电商主体和供销社等购买建设仓储、冷链、分级包装、智能配货等设施设备，发展物流仓储、包装运输和配送服务等产业，逐步完善农业电子商务发展的物流配套体系。

（四）持续加强电子商务人才培养。鼓励返乡大学毕业生、大学生村官、农村青年致富带头人、返乡创业青年和农村个体经营户发展农业电子商务创业，发挥引领示范作用。充分利用新型职业农民教育、农村实用人才培训等项目，适时组织农业企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体负责人、营销主管，开展电子商务平台使用、农产品网上经营策略和技巧、农业物联网应用、农产品质量安全追溯等业务知识培训，有计划、有步骤地培养一批知理论、会操作、懂业务的农业电子商务人才，为全师农业电子商务发展提供人才支撑。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立由分管领导任组长、副组长，各相关部门负责人为成员的农产品网络销售工作领导小组，负责统筹协调召开全师农产品网络销售联席会议，制定农业电子商务发展规划，研究解决“互联网+农业”电子商务发展中的重大问题。

（二）加大政策扶持。师财政安排专项资金支持农产品网络销售工作，主要用于农业电子商务主体培育和各级平台建设补贴、电商培训、先进典型奖励等方面。对获得国家级、省、市级称号的电子商务示范企业、优秀网店店主等给予奖补。对积极发展电子商务的新型农业经营主体，优先推荐各级表彰奖励，优先安排项目扶持。

（三）强化分工协作。各级各部门强化联动，齐心协力，密切配合，全力做好农产品网络销售工作。各涉农主管部门，要主动服务，积极指导培养各自行业内农产品网络销售。商务、工商、通信等部门要结合各自职责搞好便捷化服务。各金融机构要创新思路，积极推出符合网络创业资金需求特点的信贷产品和金融服务，为农业电子商务发展提供资金保障。

（四）严格目标考核。师政府将农产品网络销售工作纳入工作目标考核体系，建立奖惩机制，定期检查督导，通报建设进度、管理成效等情况。各级各有关部门要进一步细化目标，分解任务，明确进度，专人负责，全力抓好落实。