根据师党委统一部署，2022年4月14日至6年20日，师党委第四巡察组对十二师党组进行了巡察。12月21日，师党委巡察组向第十二师商务局党组反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察反馈意见整改工作基本情况

商务局党组对巡察组反馈意见和整改建议高度重视，专题研究，成立商务局党组巡察反馈意见整改工作领导小组，由彭燕同志负责，综合科张蓝盈悦同志具体落实，逐条认领问题，深刻剖析原因，研究整改措施，于2022年12月23日制定并印发《十二师商务局党组关于落实师党委巡察反馈意见的整改方案》，建立整改问题清单，明确整改责任清单，落实整改措施，销号整改。截至目前，巡察反馈31个问题，认领41个问题，已完成整改40个问题，正在整改1个问题，整改工作取得阶段性成效。局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实全国组织部长会议精神，牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”，紧紧围绕中央、兵师党委关于全面从严治党、大抓基层的部署要求，促进商务工作持续健康发展，为高质量推进十二师现代化建设提供坚强政治和组织保障。

二、党组织主要负责同志履行第一责任人情况报告

巡察反馈商务局党组主要负责同志具体41个问题，其中本部门班子31个问题，营商环境专项领域认领4个问题，选人用人专项认领4个问题，意识形态专项认领2个问题。截至目前，共已整改40个问题，未完成整改1个问题。党组书记作为“第一责任人”，坚持以身作则，率先垂范，做到亲自抓、负总责，综合科具体抓，以严格的责任落实推动整改到位，先后主持召开关于整改工作会议3次，亲自审定整改方案和整改问题清单台账，举一反三、落实问题清单，做到问题底数清，情况明，措施实，整改有力。

（一）高度重视，将落实整改作为一项重要政治任务来抓。在收到巡察组反馈意见后，立即召开专题会议，传达巡察组反馈意见，积极探讨巡察反馈意见，坚定整改决心，正确认识巡察整改的中心思想，强调全体工作人员要积极配合，不躲避，不找理由，不推卸责任、不敷衍了事，坚决把落实问题整改作为当前一项政治任务来抓。加强全体干部自身学习，提高商务队伍的能力和水平，讲政治、严纪律、守规矩，贯彻从严治党基本要求，以“钉钉子”精神，坚决抓好落实整改工作。

（二）加强组织领导，直面问题责任。始终把抓好巡察整改落实作为工作任务的重中之重，切实落实整改主体责任，以巡察整改工作的实效推动建章立制，提高全面从严治党的政治自觉性。为了全面落实整改方案具体事项，成立以党组书记为组长，党组成员为副组长的整改落实工作领导小组，全面负责整改工作。由组长主持协调领导小组日常性工作，由副组长主持负责事务全面工作。要求全局上下凝心聚力，建立整改台账、问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人、整改要求、整改时限，确保整改工作，事事有回音、件件有落实。切实担负起整改主体责任，全体推进整改工作。

（三）制定整改方案，细化分解整改任务。对照师党委巡察反馈意见，迅速制定整改方案，针对需要整改的问题，逐条制定整改措施，逐项落实整改责任。同时，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动。党组书记切实履行整改第一责任人的责任，领导小组成员抓好分工范围内的整改落实工作，分析研究解决问题的办法，做到不回避，立行立改、不敷衍改出成效，确保整改工作有序开展。

三、师党委巡察反馈意见整改落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和兵师党委决策部署情况方面

巡察反馈商务局党组班子该方面9个问题，班子对照检查梳理9问题，共计9个问题。截至目前，已整改9个问题，未整改0个问题，0个问题正在整改中。

一是强化理论学习，建立常态化学习制度。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记系列讲话精神及党的方针政策，实行每周一早9：00在师机关六楼进行全体干部早课学习制度，结合商务工作实际进行交流研讨，分享学习心得，将学习成果转化到实际工作中。二是强化规范整理，完善制度机制。认真贯彻执行民主集中制，规范我局重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用事项议事规则，再次修订完善了《十二师商务局党组议事规则》，要求每年召开不少于4次党组会议，明确各项会议议事范围并严格遵循，规范决策程序。严格按照档案规范管理要求，规定党组会议记录完成期限缩短至会议结束后3小时内，规范记录会议内容，并由综合科收集整理将档案材料分年度进行装订归档。三是贯彻新发展理念，推进商务工作高质量发展。制定印发《进一步优化完善产业链工作机制意见》、《十二师规范招商引资项目工作程序暂行规定》《2023年十二师各单位招商引资目标任务和考核计算方法》《十二师产业顾问聘任方案》等配套文件，进一步促进招商引资工作科学化、制度化、程序化、规范化，提高招商引资工作的质量和水平。开展专题商贸物流规划研究，积极参与中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐片区申建工作，按照“边申报、边建设、边招商”思路，围绕国际商贸物流、优质畜产品加工、粮食果蔬加工贸易、绿色低碳循环等产业，积极推动八大市场重点项目建设运营，助力八大市场产业链招商，引导形成产业聚集。推动县域商业经济发展。研究制定《关于加强十二师县域商业体系建设实施方案》，组织各团场、开发区申报2022年度及2023年度县域商业体系建设专项资金，进一步加快推进十二师县域商业体系建设，促进农村消费和农民增收，助力全面推进乡村振兴。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

巡察反馈商务局党组班子该方面15个问题，班子对照检查梳理15问题，共计15个问题。截至目前，已整改15个问题，未整改0个问题，0个问题正在整改中。

一是进一步完善健全《十二师商务局党建工作制度》，落实商务局党建工作机制，并形成长效化和常态化。进一步细化班子成员及综合科干部分工，落实全面从严治党主体责任，将党建、党风廉政建设、意识形态等工作纳入重要议事日程，党组成员及科室负责人每季度向党组书记汇报党风廉政建设情况，经常性研究解决党建工作中遇到的具体难点热点问题。二是强化党风廉政建设，落实党组主体责任。落实党组书记讲廉政党课制度，确保商务局党风廉政建设工作有序开展。将党风廉政建设纳入局党组重要工作议题和年度整体目标任务，认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，在商务局工作群内每日转发师纪委监委以案示纪每日提醒、一日三省。每年召开不少于4次专题会议，坚持把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同督查、同考核，通盘考虑、统筹谋划、协同推进。加强廉政风险防范管理工作，加强跟踪监管，密切关注商务系统重点领域廉政风险点，加强日常监督。

（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

巡察反馈商务局党组班子该方面5个问题，班子对照检查梳理5问题，共计5个问题。截至目前，已整改4个问题，未整改0个问题，1个问题正在整改中。

一是召开党组会议专题学习《中国共产党党组工作条例》，商务局干部就学习贯彻《条例》进行交流研讨。二是强化党组核心作用，全面加强党的领导，发挥党组织战斗堡垒作用。充分发挥班子成员能动作用，切实增强大局意识和担当意识，主动作为，团结引领党员干部在工作中发挥先锋模范作用。三是局党组积极与领导及相关部门进行沟通，按要求配备领导班子，积极推动商务局申报事业单位提交师编委会。

（四）上轮巡视巡察、审计反馈问题整改的方面

巡察反馈商务局党组班子该方面2个问题，班子对照检查梳理2问题，共计2个问题。截至目前，已整改2个问题。

商务局党组反复学习巡察整改意见，认真梳理，深入剖析，强化责任，扎实整改。进一步提高思想认识，增强专项整改工作的自觉性、主动性，自觉遵守有关规定。深刻认识厉行勤俭节约、狠刹浪费之风的紧迫性和重要性，进一步严格规范招商引资接待等相关工作，确保政府采购、专项资金等财务支出流程符合规定。

（五）营商环境领域的问题方面

巡察反馈商务局党组班子该方面4个问题，班子对照检查梳理4问题，共计4个问题。截至目前，已整改4个问题。

商务局主动作为，靠前服务。与各个团场、集团公司、市场联动，突出对连锁经营企业、专业市场、餐饮、住宿、大型商超等商贸流通主体的摸排、服务、指导、调度，通过召开企业座谈会、深入一线调研等方式摸清零售行业发展的脉络、问题，第一时间解决企业面临的难题和困难。克服兵地政策不统一的困难，积极筹备汽车销售展会，有效提升汽车零售市场销售额。研究制定《进一步优化完善产业链工作机制意见》，压实了师领导、行业主管部门和属地团场（经开区）责任，师领导带领产业链建设专业招商队伍；行业主管部门对本行业项目全过程负责，项目评审以行业主管部门意见为主推动，确保项目符合行业发展需求；具有行政审批、行政监管职能的师直相关部门为招商引资项目服务责任单位，发改委、财政局、司法局、自规局、住建局、水利局、生态环境局、市场监督局、应急管理局、行政审批局等10个单位为项目签约落地手续办理责任部门，推动实现师与团、条与块、招与落“三个紧密衔接”提高招商引资实效。

（六）选人用人及意识形态领域方面

巡察反馈商务局党组班子该方面6个问题，班子对照检查梳理6问题，共计6个问题。截至目前，已整改6个问题。

完善《商务局管理制度》、《考勤管理制度》并严格执行；商务局党组对迟到早退人员进行批评教育，令其进行深刻反思并且进行书面检讨，在日常工作会议上以其行为作为案例加强警示教育，进一步加强全体工作人员作风建设。对内地选调干部、新录用干部多关心关爱，了解干部思想动态、工作和生活困难，经常性开展谈心谈话，主要领导半年一次，分管领导一季度一次，部门领导一个月一次；严格落实带薪年休假制度。将意识形态工作纳入党组重要议事日程，制定2023年中心组学习计划并按计划认真开展学习。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3837094；电子邮箱swjxmtj@163.com。

                                                                             十二师商务局党组

                                                                               2023年4月29日