3月28日，十二师发布了2020年招商引资工作任务，确定了120亿元实物量到位资金的目标。

“抓发展必须抓投资，抓投资必须抓招商。今年，师党委确定的招商引资目标任务，更注重实物量到位资金，这是一种‘实’抓招商、抓实招商理念的体现。”十二师商务局党组书记、局长王朝晖对今年招商引资目标任务的实现信心满满。

近年来，师党委按照“发展靠投资、投资靠项目、项目靠招商、招商靠干部”的工作要求，把招商引资作为加快经济结构转型的重要引擎，积极抢抓“一带一路”倡议机遇，充分发挥区位优势，健全工作机制、创新招商思路、优化投资环境，实施“走出去”和“引进来”战略，招商引资总体呈现出洽谈项目多、落地项目多、到位资金多的良好态势。

一份亮丽的成绩单

2019年我师招商引资取得一份亮丽的成绩单：实施招商引资项目378个，实现到位资金280.37亿元，完成兵团下达年度目标任务260亿元的107.8%，位列全兵团第一位。

亮丽的成绩单，源自于十二师对招商引资工作的创新开展。

在2019年的招商引资工作中，我师对重大项目实行清单化管理，实行“师领导和机关部门责任包干”服务，加快推动项目落地。同时安排专项资金，聘请专业机构和专家团队，精心打造300多个招商项目和200多个以基础设施投资为重点的民生项目，总投资达3000多亿，并面向社会开展项目推介工作。

各团场、园区成立招商小组32个，主动出击，拜访客商；利用援疆干部人脉资源，组织招商引资座谈会，着力发挥鲁疆、湘疆等援疆产业园及中介招商优势；参加丝博会、西洽会、京交会等国家级展会，积极对接浙江永康小五金产业、江苏南通建材产业、广东东莞家居产业等，累计拜访企业400余家，接待来访企业2000余家，签约项目投资总额达485亿元。

“师党委还从制度层面规范招商引资责任落实，调整了十二师招商引资工作领导小组，印发出台了《十二师2019年招商引资实施方案》《十二师党委常委协同部门招商引资工作分工》《十二师招商引资考核办法》等一系列政策文件，全面明确了招商引资工作的总体要求、任务目标。”王朝晖介绍说，在一系列有效的政策和措施推动下，去年，十二师落地一产项目4个，到位资金1.17亿元，占全师到位资金的0.4%；二产项目129个，到位资金106.37亿元，占全师到位资金的37.9%；三产项目246个，到位资金172.84亿元，占全师到位资金的61.7%。在谈有实质投资意向项目110个，主要集中在教育、康养、文旅、田园综合体、现代物流、食品加工等领域。

“除了区位优势，决定在十二师投资最主要的原因是我们能感受到十二师上下对招商企业的重视。十二师多次派考察团来到公司考察对接，为我们详细介绍企业落户后的产业链延伸、发展趋势等，坚定了我们的投资信心。”新疆新能电网建设服务有限公司副总经理王磊说，任何一个项目对于投资企业来说都是非常重要的，十二师招商人员的专业和敬业让他们觉得在十二师投资心里很踏实。

注册资本金1亿元，依托电网主业开展工程服务、物流配送、招标代理等业务，去年4月，新疆新能电网建设服务有限公司在兵团乌鲁木齐工业园区落地后，迅速完成基础设施建设，实现当年落地、当年投产。

一张辐射全师的服务网络

“公司入驻兵团乌鲁木齐工业园区后，园区成立专门团队，协调帮助企业办理相关手续，有力推进了项目建设和企业生产进度。”3月28日，新疆德全融汇商贸有限公司董事长于德全对记者说，企业投资落地十二师的项目，主要以食品生产、农副食品加工及纸制品制造销售为运营模式，总投资1.2亿元，预计今年11月建成。

作为十二师招商引资的“主阵地”，兵团乌鲁木齐工业园区为力促企业落地，加快项目建设，不断提升服务水平，为入驻企业提供“保姆式”服务。对每一家落地企业，工业园区领导班子成员牵头，指定一名包企干部“一对一”服务，协调解决企业生产经营、扩建项目中遇到的困难，加速项目落地投产。

园区的服务品质源自于师党委对招商引资工作的重视。为更好地服务企业、服务项目，十二师实行师领导在工业园区、师政务服务大厅带班坐班制度，面对面为企业和项目建设做好服务。以上率下，全师各级不断优化营商环境，立足服务，从项目立项、规划审批、土地保障、报批报建、项目建设等方面优化提升，搭建绿色通道，提供一站式服务，形成了一张辐射全师的招商引资和项目建设的服务网络。去年以来，师域内各级现场办公解决项目落地难的问题200余条。

“要实现招商引资的跨越式发展，不仅要靠区域资源和优惠政策聚拢人气，更要靠政务服务等多方面吸引投资者。”王朝晖坦言，一大批实力雄厚的外资企业和高新技术企业之所以选择入驻十二师，是因为这里有良好的环境、优质的平台和温馨的服务。

去年以来，北京融建惠民医院管理有限公司、席勒航空工业集团有限公司、香港汇成投资集团等一批世界及全国500强企业先后来到我师考察合作，兴起了投资热潮，带动了十二师职工群众就业。

“良好的发展前景和优质的服务是我们决定在十二师投资发展的主要因素。”占地287.6亩、总投资20亿元的新疆粤和汽车服务创新产业园是今年一○四团的招商引资项目，该项目负责人告诉记者，良好的营商环境，让公司对在十二师的发展充满期待。

一条产业转型的突破之路

3月24日，在兵团乌鲁木齐工业园区内的中国包装有限责任公司新疆绿色包装产业园二期项目工地上，塔吊林立、车辆穿梭、焊花四溅，处处是项目建设提档加速的火热场景。

“新疆绿色包装产业园二期项目建成后，将填补西北地区绿色包装产业园区和西北地区包装检测服务两项空白，总投资5亿元，预计今年10月完成二期主体工程建设。”该公司总经理聂弥介绍说。

近年来，十二师围绕“1+4”现代化经济体系和“345”重点产业体系，加大招商引资力度，依托招商引资推动产业结构深化和调整，加大龙头企业、重大项目招商力度，搭建了与产业相匹配的专业园区作为招商承载平台，逐步形成产业集群效应。

“我师以都市农业、林果园艺产业、现代畜牧业为引领，大力优化农业产业结构；以高端装备制造、新型建材全产业链、食品药品和电子信息产业提升二产发展水平。同时突出发展旅游、现代物流、金融服务、现代服务、康养等三产项目，不断开创招商引资新局面，培育经济发展新动能。”十二师商务局副局长谢江说。

在今年的招商引资工作中，我师围绕重点产业开展产业链招商，聚焦疫情催生出的健康医疗、文旅康养、新型基础设施、民生服务等领域加大招商引资力度，通过锁定重点行业和目标企业，积极对接企业发展需求，主动加强与国内外知名企业和专业孵化器的合作，着力引进一批“500强”及行业龙头企业落地。

“当前我师的产业发展还处于基础性、浅层次、初级阶段，我们要通过招商引资完善产业链，提升工业产业化发展质量和水平。”王朝晖说，今后将进一步创新招商理念，把引进高端装备制造、食品医药、建筑建材、电子信息及大数据、旅游业、现代物流等作为招商工作重点，积极承接内地产业资本转移，促进经济社会高质量发展。