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为深化“放管服”改革,打造良好营商环境,行政审批局切实推动十二师工程建设项目审批制度改革,建立健全组织制度、优化审批制度框架,在优化审批流程、精简审批资料、完善审批体系上下功夫,逐步提升十二师工程建设项目审批效率,增强企业和群众的获得感。
(一)审批流程更优。科学划分项目审批阶段,将师工程建设项目审批划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段;精准划分项目种类,将工程建设项目划分为政府投资房屋建筑类项目、社会投资装饰装修项目、政府投资装饰装修项目、政府投资线性工程类项目、一般社会投资项目、带方案出让用地的社会投资项目、小型社会投资项目;同步确定各阶段牵头部门职责,明确审批的法律依据、申请资料清单、制式申请表单,通过减材料、强分享、压时间等实现审批事项内部流转。不断优化办事流程,改革各部门逐一审批的“串联”模式,变为多方同时受理的“并联”模式,高效率实现“一家牵头、并联审批、限时办结”目标。
(二)审批事项更少。全面推进“多证合一”审批制度改革,将《建设项目规划选址意见书》《建设项目用地预审意见》合并为《建设项目用地预审与选址意见书》,将《建设项目用地批准书》《建设项目用地规划许可证》合并为《建设用地规划许可证》。同时逐步放开窗口受理权限,针对急件、特建项目,打破原来“申请材料齐全且符合法定形式后再受理”的传统,实行告知承诺制,申请人只需写明承诺书,即可将补正资料与受理审核两步骤同时进行,为企业和办事群众开辟了一条审批服务的“绿色通道”。
(三)审批环节更简。按照“只少不多”的原则,精简审批环节,制作具体项目审批流程图。根据“五个一”工程建设项目审批体系,各环节受理窗口接件,同时推送各部门并联审批,从实际工作角度出发,切实解决企业反复、重复提交材料等问题,进一步精简办事环节,提升了服务水平。
下一步,师行政审批局将进一步深化各部门专网系统与工程建设项目审批管理平台的互联互通,完善配套制度,加强培训,努力打造“审批事项少、办事效率高”的服务环境。