十二师党委召开常委（扩大）会议

守住安全底线 压实监管责任 树牢法治思维

担当作为为高质量发展营造良好环境

鄂宏达主持

5月5日，十二师党委召开常委（扩大）会议，传达学习习近平总书记在中共中央政治局第三十八次集体学习时的重要讲话精神、对湖南长沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示精神、在中国人民大学考察时的重要讲话精神等，学习《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强》，研究全师贯彻落实措施。十二师党委书记、政委鄂宏达主持会议。

会议指出，要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，聚焦履行兵团职责使命，统筹发展和安全，切实强化底线思维和忧患意识，紧贴民生推动高质量发展。 

会议强调，要历史地、发展地、辩证地认识和把握我国社会存在的各类资本及其作用，充分认识在社会主义市场经济体制下，资本是带动各类生产要素集聚配置的重要纽带，是促进社会生产力发展的重要力量，更要认识到资本具有逐利本性，必须加以规范和约束。要正确处理资本和利益分配问题，既注重保障资本参与社会分配获得增殖和发展，更注重维护按劳分配的主体地位。要强化法治思维，通过设立“红绿灯”，落实相关法律规定，依法规范引导资本发展。要落实好深化资本市场改革的各项举措，为各类资本发展释放空间、提供环境。要落实好属地监管责任和行业监管责任，精准把握可能带来系统性风险的重点领域、重点对象，早处置、早化解，严肃查处资本无序扩张、平台垄断等背后的腐败行为。

要牢记“为谁培养人、培养什么人、怎么培养人”始终是教育的根本问题，发挥好思政课在立德树人、传承红色基因中的作用，高度重视优秀教师队伍建设，教育激励青少年成长为担当民族复兴大任的时代新人。要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，加强职业技能教育培训，深化产业工人队伍建设改革，为推动十二师高质量发展提供专业人才支撑。

要深刻把握“科技是第一生产力，人才是第一资源”的重要意义，充分认识十二师与乌昌两地实现错位式发展、互补式融合的重要途径在于科技和人才。要拿出更大的勇气推动科技管理职能转变，改革重大科技项目立项和组织管理方式，实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度，让有真才实学的科技人员有用武之地。要强化师科技领导小组统筹协调作用，确保师科技创新相关举措取得实效。要更加重视人才自主培养特别是青年人才培养，发挥好智库作用，为十二师高质量发展城市经济献计出力。

要深刻学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，切实扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，知责于心、明责于行、担责于肩、尽责于常，把保护人民群众生命安全放在首位、落在实处。要加强巡查暗访，根据本行业本区域事故特点规律，采用“四不两直”方式，有针对性地开展常态化安全生产工作，坚持在项目建设现场、企业生产一线发现问题、解决问题。要持续纠治安全生产领域不严不实问题，对于失职渎职、措施不落实、责任不到位、整改不彻底的单位和个人，依纪依法严肃追责问责，同时建立安全生产的失信惩戒机制，增加企业违法成本，促进企业严格遵守法律法规。要按照住建部关于部署开展全国自建房安全专项整治工作相关要求，突出对建筑起重机械、高处作业、有限空间作业等危大工程及高风险作业环节等精准排查整治，切实防范和遏制安全生产事故发生。

要进一步规范管理建筑市场和房地产市场，依法依规全面展开师域内建筑市场和房地产市场问题摸排整理工作，遏制违法违规行为。要强化组织领导，发挥好领导小组的权威作用，定期调度协调解决突出问题。

要深刻认识连队人居环境整治对改善职工群众生活、实现师第五次党代会目标任务、推动高质量发展的重大意义，根据各团场连队不同的功能需求，结合实际制定总体规划，分年度推进任务落实。要着眼建立长效机制，切实形成齐抓共管、多方参与的工作格局，以美丽连队建设推动全师连队人居环境整治迈上新台阶。

会议还研究了其他事项。

师党委常委侯国俊、陈培华、刘江辉、曹家军、胡三虎、周磊、方兴国、令狐亚军、马文国、梁建兵出席会议，师领导姜松、秦亚宏、李宝林、闫斌及师中级人民法院主要负责同志梁新兵列席会议。